溫家寶談經濟形式與民生熱點(5)

新華社記者：聽到您這番解釋之后，我想關于這方面的一些誤解都會消散。再提一個問題就是關于鼓勵民間投資的問題，總理肯定聽到過有這樣一種說法，就是“兩道門”的說法，現在民間投資進入一些領域，遇到兩個門，一個是“玻璃門”，看著可以進去，真的想進去的時候，頭上會撞個大包；還有一個就是“彈簧門”，剛剛把腳擠進去之后稍稍不小心就被彈出來了。我想問總理的是我們怎么樣拆除這兩道門，鼓勵民間投資呢？

溫家寶：其實民間投資在一定程度上反映了我們經濟復蘇的情況，所以投資從政策上我們一定要堅持兩個“毫不動搖”，要堅持公有制經濟為主體，同時又要堅持發展多種所有制經濟，特別是民營經濟的發展。民營經濟靈活而且大多在服務領域，可以解決就業問題?，F在我們最重要的就是要使市場樹立起信心，使投資者樹立起信心，來擴大民間投資的領域。

第二，就是要保持政策的連續性和穩定性，也就是你方才講的“玻璃門”和“彈簧門”的問題。我以為最為重要的就是擴大準入，簡單說來，凡是政府政策沒有規定不可以進入的，都應該讓民間資本進入。一個國家民間資本蓬勃發展是整個經濟發展的一個象征，是有活力的表現，也是自信的表現。

第三，我們要在稅收、貸款以及其他方面給予政策上的支持。我相信，經過堅持不懈的努力，中國的民間投資，特別是中小企業會蓬勃發展起來。其實你可以看到，現在所謂的民間資本所投資的領域已經非常廣了，很多是創業型的，包括我們大學生、農民工以及從國外回國的海外學子，他們運用自己的知識和技能，來創造、開辟新的創業領域，我對這點是抱有信心的。

新華社記者：剛才我們談的是國內的問題，現在我們談一個有關于對外經濟關系的問題。國際金融危機之后，對外經濟關系中間出現一些熱點問題，比如說各種形式的貿易保護主義非常厲害，尤其是針對中國的。一些國家又要求人民幣升值，面對這種困難局面我們應該怎么辦？

溫家寶：我曾經在中歐南京會晤的記者招待會上講過，現在不僅存在著貿易保護主義，甚至出現了借環保的名義搞貿易。他們以各種方式來制造貿易壁壘，這對于中國外向型產業，特別是出口，壓力很大。

當然，我們自己要調整出口結構，提高出口產品的質量和檔次。在非常困難的情況下，保持我們在國際出口市場上的份額。另一方面，我們又要和各國一起共同反對貿易保護主義，推動多哈回合談判取得新的進展。因為我以為，世界經濟如果像一潭死水一樣，那是不可能發展的。這個道理大家都明白，但是大家都不愿意做?，F在需要的是行動。

確實像你說的，今天我們涉及到貿易糾紛的案件是近年來最多的，因為圣誕節剛過，最近我看到一個材料，浙江一個省圣誕產品外銷國外的比常年降低28%。這里有外部需求的減少，但是也有各種形式貿易壁壘來阻撓貿易的正常往來。這是一個方面。

第二個方面就是人民幣升值面臨的壓力越來越大。大家還記得在1998年那場金融危機當中，我們保持了人民幣幣值的穩定，對國際社會作出了重大貢獻，今天我仍然以為，在世界主要貨幣接連貶值的情況下，人民幣保持幣值的基本穩定是對國際社會的貢獻。那種以各種壓力來迫使我們升值，我們絕對不會答應。我曾經這樣對外國朋友講，我說你們一方面要人民幣升值，另一方面又采取形形色色的貿易保護主義，其實質就是要抑制中國的發展。這可能是我們明年對外經濟工作面臨的一個重大課題。

新華社記者：尤其是今年的出口下降還是比較多的。

溫家寶：是的。

新華社記者：明年的出口形勢確實不容樂觀。

溫家寶：是的。

新華社記者：與對外關系比較密切的還有，您剛剛出席的哥本哈根應對氣候變化大會，這次會議可以說是跌宕起伏、一波三折。據我所知，近60個小時里您只休息了幾個小時，現在會議結束了，一些國家對于哥本哈根會議的成果有著不同的解讀。我想請問總理的是，我們怎么樣看待？另外中國在這次會議上發揮了什么樣的作用？

溫家寶：會議結束，余波未了(笑)。有關這次會議的情況，報道已經很多了，我不想過多地重復這些內容。我一直認為，應對氣候變化是全人類共同面對的挑戰。我們一直本著對中國人民負責和對世界人民負責的精神，來積極地參與應對氣候變化的工作。如果你回憶一下，《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》，它規定的是發達國家在2020年要減排40%，同時規定發達國家要對發展中國家減緩和適應采取必要的資金支持和技術援助。

我們是一個發展中大國，我們是第一個制定出應對氣候變化國家方案的國家。同時，在沒有任何國際援助的情況下，我們自主提出了到2020年二氧化碳排放強度降低40%-45%的目標，這體現了中國高度負責任的態度。

我只講一個問題，有的人說不要糾纏歷史。不是糾纏歷史，而是歷史客觀存在，必須正視。因為不正視歷史，也就不會懂得今天國際社會存在的貧富差別，更不會懂得發展中國家謀發展還是他們最重要的訴求。

《公約》和《議定書》最基本的就是“共同但有區別的責任”的原則，這也是從歷史和國情的判斷而作出的。

前兩天我看一篇文章，深有體會。作者說在哥本哈根會議開會期間，他想起南方的老母親還在點著煤火爐來取暖。像這樣的情況可能英國人的兒子們感受不到了。

我們必須正視下面這樣一些事實，就是世界上還有16億人沒有用上電，還有23億人是用煤甚至柴火來取暖和做飯。中國這些年是發展了，但是人均用電量還僅達到發達國家的三分之一到六分之一，千人汽車的擁有量也還相當于發達國家的幾十分之一。人口多、地區發展不平衡、貧困面大，依然是我們的基本國情，我們絕不會再走發達國家工業化的老路，就是以犧牲環境為代價來發展經濟。但是，我們必須為中國的發展爭得應有的權利。

中國這次參加哥本哈根會議是發揮了積極的、建設性的作用。我們可以說我們盡心、盡力了，而且盡到責任了。我們一直希望能夠達成一個有約束力的協議，但是直到我17號參加會議的時候，還沒有一片紙。在這種情況下，我們通過大量的斡旋，積極地推進，使哥本哈根會議總是向前邁進了一步。

我覺得世界各國都應該肯定會議的成果，并且向前看，攜起手來共同努力，凝聚共識，共同應對氣候變化。中國政府一定會繼續堅持這個方針。

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