陳德銘：“兩個市場”促發展(2)

“走出去”海闊天空

在“引進來”之后，中國自1997年提出實施“走出去”戰略。陳德銘說：“我國人均GDP超過3000美元，而且外匯儲備位居全球第一，到了有能力對海外進行投資的時候。同時我們也有這種需要，很多資源還要進口，在從‘貼牌’到‘創牌’中也要把我們的優勢跟海外進一步糅合起來。中國必須從全球視野考慮發展問題，平衡國際收支?！?

我國對外經濟合作始于上世紀70年代，加入世貿后的2002年—2008年間，對外直接投資從27億美元增至521億美元，6年猛增近20倍。對外承包工程、對外勞務合作、對外設計咨詢三項合計年營業額，從1978年的0.3億美元升至2008年的651億美元，增長2000多倍。對外援助可圈可點，近5年為發展中國家援建億元以上標志性項目29個，培訓各類人才2.4萬名。

消費結構漸升級

談起內貿，陳德銘說：“這次金融危機讓我們看到，我國比任何國家都有更大的回旋和調整余地，因為有13億人的消費市場，所以要更多地擴大內需，把外需減少的這部分盡可能補上去?！?949年我國社會消費品零售總額僅為277億元，2008年達10.8萬億元，增長390倍，年均增長10.6%。我國徹底揮別困擾人們多年的短缺時代，商品供應充裕，消費結構不斷升級，超市、專賣店、網購、綜合購物中心等新型業態為消費者提供了更多選擇，農村流通網絡日趨改善，城鄉消費增速差距逐步縮小。

“面對危機沖擊，我們要抓好流通環節，降低費用，豐富人民生活，促進產業升級。像汽車、家電下鄉補貼政策，一下子對汽車和家電消費產生了很大拉動作用，也緩解了國內因為外需減少而產能過剩加劇的矛盾，最近又推出汽車、家電‘以舊換新’等一系列舉措。擴大消費、搞活流通，立足點還是要抓好流通體系網絡建設?！标惖裸懻f。

堅持開放不動搖

商務部的前身歷經幾變。1949年新中國成立了中央貿易部，但那時的外貿主要是調劑余缺。1982年，外貿部、外經部和國家進出口委、外資委的職能整合成外經貿部。2003年3月，原外經貿部與原國家計委、國家經貿委管理內貿的部分職能整合，新組建了商務部。這些變化，折射出我國一步步走向統籌外需與內需、統籌“兩個市場，兩種資源”的決心。

“60年的實踐證明，在黨中央、國務院的堅強領導下，堅持走有中國特色的商務發展道路，堅持對外開放不動搖，堅持以改革為動力，堅持以市場為導向，是我國商務事業連創輝煌的重要經驗?！标惖裸懕硎荆骸拔覀円^續保持適度較快的發展，不僅是國內消費，也有進出口，但是重點會從‘量’轉到‘質’，轉到調整結構。我們把未來的發展，特別是最近5年、10年的發展建立在一個非常審慎又充滿希望的角度考慮，因為考慮這個目標時，百年一遇的金融危機還在延續，全球消費仍在萎縮，所以要研究今后5到10年世界上尤其是發達國家，他們的消費會在一個什么水平，世界產業結構調整的走勢如何，中國的人均可支配收入有多大，又能提升到一個怎樣的水平。緊緊把握今后世界經濟的亮點、增長點，引領中國產品與服務及時調結構、促轉型，不斷增強國際競爭力，使未來相當長一段時間，我國商務發展依然保持持續較快發展的好局面。從預期看，前景是光明的，我信心非常足?！?nbsp;

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