經濟觀察報 記者 宋馥李 “那不，半截墻圈起來的就是。”釘鞋的師傅頭也沒抬，拿手一揮。

12月4日，河北省正定縣中山路上，車流人流不息。十幾米開外的天寧寺廣場東側圈有一塊空地，至今還是“禁區”。紅色的條幅上寫著“地面有坑，注意安全”，紅底白色的字分外刺眼。在古樸的氛圍中，用圍墻和條幅圈起來的這塊空地，成了很多人的心病。

幾年前，這里本是正定縣市民休閑娛樂的所在，只要天氣晴朗，總會有喜好書法的老人，拿著大毛筆，在青石板上蘸水寫字。但從2008年起，廣場東面，一幢建筑——正定博物館——拔地而起。

這五年，附近的居民和商戶們看著這棟大樓一磚一瓦建起來，建建停停，總也不見完工的跡象。去年，建筑主體封頂后，就暫停下來。直到今年9月份，又來了很多工人，工地重新熱鬧起來。周圍的居民們以為工程終于要收尾了，但沒想到，鉤機鏟車一起上陣，很快就把三層大樓拆掉了。

正定博物館新樓剛剛封頂不久就被整體拆除，這在正定引起了不小的震動。正定博物館是2008年3月26日開工奠基的，位于天寧寺廣場東南側，計劃總投資700萬元。這個項目占地2954平米，總建筑面積6248平米，建筑總體為仿古式，分為地下一層、地上三層。

建樓、拆樓

被建起來又拆掉的正定博物館，原先設計為仿古式建筑，地處天寧寺旁邊，處于中山路的眾多古建筑包圍之中，其造型和色彩，均強調與周圍歷史風貌協調一致。

隔著滹沱河，正定與體量巨大的石家莊市咫尺相望，但在人文歷史上，卻讓石家莊相形見絀。

正定古城，始建于北周，曾與保定、北京并稱為“北方三雄鎮”，有“九樓四塔八大寺，二十四座金牌坊”等歷史遺存。

2008年，河北省委一位高層官員視察正定，對正定歷史文物做出指示。因為正定縣收藏的7672件珍貴文物，比石家莊還多，這些文物，大都躺在縣文保所的倉庫里，無處展示，正定亟需建成一個有規模的博物館。

于是，正定博物館項目很快上馬并開工。在縣一級城市，博物館并不多見，但這個項目設計的建筑面積，卻與石家莊博物館的建筑面積(6292平方米)相差無幾。從2008年開建起，博物館的建造進入漫長的施工期，2012年，主體終于封頂，與凌霄塔比肩而立。

世易時移，大樓的命運突遭變故。

這兩年，正定正在經歷一個“古城保護”的非常時期，以“高起點、大手筆”為主旨，新的保護開發方案不斷推陳出新。在最新一版的控制性規劃方案中，沿著正定古城中山路一線，道路兩側的建筑高度不能超過6米，這樣，從中山路移步前行的時候，一眼能看到高41米的凌霄塔，周邊的建筑，必須控制高度，以突出木塔的雄偉。

即將完工的正定博物館，高度超過9米，成為一個燙手的山芋。

天寧寺1988年就被列為國家級重點文保單位，寺院和木塔所在之處地勢低洼。博物館這個三層樓的建筑，直線距離寺門只有30米左右，其地坪高度也高于天寧寺地坪1米左右。

正定特意請了北京和上海的專家來考察。來自京滬的專家認為，正定博物館高度偏高，體量偏大，對天寧寺和凌霄塔會產生一定的遮擋。當時專家建議，或許可以將二層和三層拆掉，保留一層。

今年7月，石家莊市委常委、副市長王韶華兼任正定縣委書記，上任不久就召開常委會，研究博物館大樓的去留問題，多數人認為，保留一層更難看，最終決定整體拆除。“建的時候很慎重，拆的時候也很慎重。”石家莊市規劃局正定分局的一位劉姓負責人這樣解釋，建的過程中，正定古城，尤其是中山路歷史街區的保護規劃被提升了高度，所以，不得不拆掉。

正定縣文物旅游局的一位負責人表示，無法評價這個事的對錯，只能說，當時的認識高度不夠，而為了恢復古城風貌，正定付出了一些代價。石家莊市委宣傳部新聞處的崔姓負責人告訴記者，關于正定古城保護的情況，以及正定博物館的建設問題，上級部門有禁令，無法公開詳情。

不過，正定博物館項目并未就此結束，不久的將來，它將異地選址，以更高的規格重建。位于天寧寺廣場舊址的地下一層深坑如何處置，還不得而知。

復古大業

正定拆樓的背后，是三年復古大業。

1994年，正定被列入國務院公布的第三批歷史文化名城。兩年后的1996年，正定有了第一版保護規劃，對古城遺存的保護與開發，也成為正定歷屆政府的施政基調。不過，將近20年的時間里，作為歷史名城，工業弱縣，正定拿不出太多資金來實施開發。

石家莊市規劃局正定分局副局長王蘭珠說，當時的縣委縣政府也很重視，但關注的層級顯然不夠高。作為縣一級政府，沒有太多的資金，也沒有相應的政策。例如，早在十年前，正定縣就想改造正定大佛寺周邊環境，以此帶動旅游業。這需要搬遷一些與古寺風貌不協調的建筑，苦于沒有資金，一直沒法實施。

隨著時間的推移，正定受到越來越多的關注。

2011年，河北省省長張慶偉到正定做調研，把正定的古城保護列為了全省的重點工程，正定古城自此迎來新的局面：“省市領導親自調研，親自指揮，親自安排，掀起了古城保護新高潮。”

其實，從2009年以來，正定縣就聘請了清華大學的專家做調研，由此形成的正定歷史文化名城保護規劃經由河北省政府審批通過。

王蘭珠告訴經濟觀察報記者，后來，河北省的相關領導覺得這一版規劃重點不太突出，體現不出正定特有的古城風貌。于是，2012年，正定又聘請了清華大學、同濟大學、天津大學和一家知名設計公司的專家，組成了一個陣容強大的設計團隊，重新規劃。如今形成的《正定古城整體格局風貌規劃方案》，融合了四家設計單位設計方案的優點，由清華大學擔綱最終完成。最終完成的方案顯示，河北省計劃用三年時間，基本恢復正定“北方雄鎮、千年古郡”的歷史風貌，把正定古城打造成華北平原的文化明珠、旅游名城和經濟強縣，恢復“九樓四塔八大寺，一城四關雙十字”的古城格局。

今年5月，河北省委書記周本順、省長張慶偉曾經率領河北省文化、住建、文物等相關部門考察正定，周本順要求，古城保護要有堅定的決心和鐵的手腕。

重塑石家莊？

今年9月，沉寂了多年的正定古城保護計劃，開始有了一些實質性的工程。正定南城門外周漢河(護城河)橋西南的建筑、甕城東邊的燒烤廣場被拆除。“這僅僅是一小部分，剛開了個頭。”正定縣新聞辦負責人吳軍告訴記者，正定古城的保護，還沒怎么做呢，不到大張旗鼓宣傳的時候。

按照規劃方案，不同的街區，對應著不同的復古計劃。比如，開元寺周邊街區，要整體恢復唐文化的氛圍；隆興寺周邊街區，要恢復宋文化的氛圍；府文廟周邊街區，則要恢復元文化的氛圍。王蘭珠說，正定不會大拆大建，但會根據現有的遺存進行整修，加入不同朝代的文化符號。

這意味著巨量的資金投入。

正定縣基本上是吃飯財政，財政收入只能用于公職人員、教師的工資發放。古城保護需要巨量投資，正定連市政道路的維修都捉襟見肘，在開發上自然是有心無力。

2010年時，正定縣曾初步估算，復古需投入約150億元。但隨著規劃的重新修訂，規格也有所提升，投入的資金還要增加。來自河北省委的意見是，正定古城的保護開發，最終將投入300億的巨資，實施高規格、大手筆的改造，打造出比肩甚至超過平遙和麗江的古城風貌。

時至今日，河北省和國家文物局高層官員，均到訪正定，對古城保護提供支持。王蘭珠說，“上級領導重視，給予政策、資金方面的支持，我們才有可能把保護的目標實現。”而隨著各方關注度的提升，正定人的胃口也被吊了起來。正定古城中山路的商戶們，普遍對未來充滿憧憬，環境整修好了，游客來得多了，生意肯定能好一些。

正定古城，正籠罩在巨大的光環下，迎來復興的機遇。甚至其對于石家莊的意義，也被重新審視。作為一個因鐵路而興的城市，石家莊歷史、文化積淀不足，一直是其作為省會城市的遺憾，而正定古城的保護開發，恰好可以彌補這一缺陷，充實石家莊的文化底蘊。

所以，在5月份的調研中，石家莊市委書記孫瑞彬公開強調，正定古城是石家莊的根，是省會發展的文脈，我們要緊緊抓住正定古城保護開發的重要機遇，推進省會建設上水平、出品位。

正定縣規劃局一位不愿具名的官員說，正定古城恢復，不是正定的事情，也不是石家莊的事情，而是河北省，甚至是國家的事情。

但是投資700萬建成的博物館，說拆就拆了。

（實習生李浩杰對此文亦有幫助）