經濟觀察網 記者 劉金松 隨著中國老齡化的加劇，養老問題正在成為社會各界關注的焦點。3月13日上午，在梅地亞中心多功能廳舉行十二屆全國人大一次會議記者會上，民政部副部長竇玉沛表示，應對老齡化，發展社會養老服務刻不容緩。

竇玉沛介紹，民政部在近年來采取了一系列措施，把“十二五”期間每年都定為社會養老服務體系建設推進年，每年都把社會養老服務體系建設作為民政工作的重中之重。

首先是加快制定、完善相應的法律、法規、政策和標準。這兩年，民政部推動和參與修訂了老年人權益保障法。這次老年人權益保障法修改的力度非常大，增加了社會服務、社會優待、社會保障，以及環境等內容，將在今年的7月1日起實施。

其次是推動并參與制定了國務院發布的社會養老服務體系“十二五”規劃，對“十二五”時期養老服務體系建設提出了目標和要求。會同發改委研究制定了《關于進一步加快養老服務業發展的意見》。這個意見我們正在提請國務院審議發布。

除此之外，圍繞著養老，民政部還發布了一系列的部門規章，圍繞養老服務的設施、養老服務的質量、養老服務的安全，還有從業人員的資質等發布了一系列的標準。

此外，還加大了社會養老服務體系建設，即以居家為基礎，社區為依托，機構為支撐，重點還是居家的服務，還有社區的支持，還有養老機構。到2015年“十二五”末，養老床位要達到每千名老人30張；社區為老服務的覆蓋率，城市要達到百分之百，農村要達到50%；加快制定和落實老年福利制度。與此同時，還要建立一支規模適度、結構合理、愛崗敬業、素質優良的養老護理員隊伍。還要在全社會大力弘揚敬老、養老、助老的社會氛圍。

竇玉沛說，即將于今年7月1日實施的老年人權益保障法，從中國家庭小型化和養老功能相對弱化的角度增加了社會保障、社會服務和社會優待，同時也強調了家庭養老的基礎作用，作為子女、贍養人有經濟上供養、生活上照料、精神上撫慰，照顧老年人特殊需求的義務。

但最近了解到的一個新情況讓他觸動很大。據竇玉沛介紹，這兩天他因病住了幾天院，在和一個負責老年科的院領導交談的時候，對方給他講了一個新情況：過去每到過年的時候，老年人都被接回家去過年了，這些年過年了，把不該住院的老年人送到醫院來了，送來安頓好以后就對老年人說，說這幾天你在醫院好好待著，聽醫生的，有什么事等我們回來再說。該醫院今年就收治了50多個這樣的老人。

竇玉沛感慨說，可能作為子女也有他的難處和無奈，但是在萬家團圓的時候，把老年人扔在醫院，這不得不讓我們覺得在貫徹、學習、宣傳、普及老年人權益保障法的時候，對家庭子女、贍養人應盡的責任，要進行認真的宣傳教育。