經濟觀察網 記者 劉金松 實習記者 謝青 食品安全依然是兩會關注的熱點，3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出，食品藥品安全是人們關注的突出問題，要改革和健全食品藥品安全監管體制，加強綜合協調聯動，嚴格從生產源頭到消費的全程監管，加快形成符合國情、科學合理的食品藥品安全體系。

農業部部長韓長賦在會后接受媒體采訪時表示，“食品安全關系人民的健康，關系小康生活，應該作為政府的重要職責。包括農業部門也擔負著農產品質量安全監管的任務。”

韓長賦認為，食品安全問題一方面要加強監管，對非法添加保持高壓態勢，嚴加監管，嚴格執法，存在問題的絕不姑息；另一方面是要加強生產過程的標準化，推進規?；a和標準化生產。他表示這是治本，只有農產品的生產過程可控制，流通過程可追溯，才能從根本上來保持農產品的及食品的質量安全。

據本網記者從九三學社了解到，會議期間九三學社中央將向大會提交《完善我國食品安全監管體系》的提案。建議從五個方面完善食品監管體系。

一、健全綜合協調機制。加快推進各地綜合協調辦事機構建設，完善工作機制和程序，配齊配強工作人員。建立食品安全責任制，把上級政府對下級政府的年度績效考核擴大至各相關部門，將考核結果作為綜合考核評價的重要內容。加快推進垂直管理部門改為屬地管理工作，使地方政府權責對應。

二、調整和完善部門監管職能。首先合并工商與質監部門，通過人員、資源等優化整合，解決生產與流通環節間職責不清的問題。其次將畜禽屠宰環節監管職能調整為農業部門負責。另外在公安系統成立打擊食品安全違法犯罪的專職隊伍。還要逐步推行綜合執法。

三、強化基層監管力量。建議按照重心下移、關口前移的原則，加快推進基層食品安全監管體系建設，構筑“橫到邊、縱到底”的食品安全監管網絡。

四、加快基礎支撐體系建設。加快完善法律法規體系，加快清理和修訂食品安全法的配套法規、規章和規范性文件。還需健全行政執法和刑事司法銜接機制并且進一步完善食品安全標準管理體制；加強食品安全標準制修訂工作以及優化現有資源配置也十分重要。之后還應健全食品安全風險監測體系和風險預警制度。

五、構建群防群控工作格局。這要求對消費者積極監督進行鼓勵，也要求取消各類行業協會與政府部門的掛靠關系，還要進一步健全專家咨詢制度，此外需支持新聞媒體客觀及時、實事求是報道食品安全問題，發揮輿論監督作用。