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    鄭州等4城市試點勞教改革 律師申請公開詳情
    2013-01-09 08:55 來源:經濟觀察網 作者:周靚 編輯:經濟觀察網
    導語:今天上午,北京律師李方平等人表示2012年12月他們已向公安部及司法部寄出《政府信息公開申請表》,要求公開4個試點城市的具體工作內容及成效,但目前尚未得到回復。

    經濟觀察網 綜合報道 據法制晚報報道 據多家媒體報道,河南、山東、江蘇、甘肅的四個城市正在進行勞教制度的改革試點,2013年1月8日起記者多方聯系這四個試點城市,但截至發稿時都對改革的具體內容諱莫如深,不愿詳述。

    今天上午,北京律師李方平等人表示2012年12月他們已向公安部及司法部寄出《政府信息公開申請表》,要求公開4個試點城市的具體工作內容及成效,但目前尚未得到回復。

        鄭州勞教部門尚無具體改革方案

    雖然有關勞教制度改革的輿論成為焦點,但今天上午位于鄭州市工人路的齊禮閻勞教所外,顯得十分平靜。

    上午7時30分許,勞教所的工作人員開始陸續進入大門工作,記者詢問幾名工作人員,他們對試點改革的情況不愿多談。

    5年來,隨著鄭州市區的不斷擴大,以往被視為地處郊區的勞教所周邊,一棟棟新樓盤建起,隨即餐飲、超市等商鋪逐漸多了起來。

    勞教所附近從事汽修行業的老板在此地營業已經有5年多,在他看來,這3米多的高墻將這里和周圍隔離成兩個世界。“里面到底有什么,還有你說的有啥變化,俺是真的沒看出來過。”他說。

    鄭州市司法局法制宣傳處的畢處長稱,她也是昨天從新聞中看到了有關勞教制度改革的信息。“但目前具體的改革方案暫時還沒有,如果有了詳細信息,會主動介紹的。”畢處長說。

    據了解,相關主管部門并未發布有關鄭州市試點工作的詳細信息。

    據了解,鄭州作為勞動教養制度改革的試點城市,其焦點集中在勞動教養的審批權上。但目前,針對該市勞教審批權設在哪個單位,尚未有準確的消息。

        青島:違法行為矯治委員會介入審批

    據報道,青島市勞動教養改革試點根據上級部署早已開始,而改革試點的重點,是將勞動教養審查環節轉為多部門參與的違法行為矯治委員會共同商議。

    針對勞教制度改革試點的消息,當地司法局相關工作人員介紹,青島勞動教養制度改革試點工作已經開展,目前正常運轉。

    據介紹,目前改革試點的重點是在個案的審批環節上,對個案中的當事人是否執行勞動教養、執行多少年的勞動教養,轉交給了違法行為矯治委員會,委員會由數個部門、不同行業的人員組成,對每個個案中當事人是否執行勞動教養以及執行時限,共同商議、討論決定。其他方面暫時還沒有調整或大的變化。

      南京:多部門組成試點工作領導小組

    據了解,2011年,最高人民法院等十部委印發《違法行為教育矯治委員會試點工作方案》的通知,江蘇南京等4城市被列為違法行為教育矯治試點地區。

    2011年11月8日,南京市政府成立了“違法行為教育矯治委員會試點工作領導小組”,穩步推進“違法行為教育矯治”試點工作,為“勞動教養”制度改革積累經驗。

    南京市違法行為教育矯治委員會試點工作領導小組,由法院、檢察院、政府法制辦、教育局、民政局、司法局、人力資源與社會保障局、共青團、婦聯等機構共同組成。

    目前,改革試點工作正在穩定推進中,為即將出臺的《違法行為(教育)矯治法》的立法工作積累經驗。

    蘭州當地有關部門拒絕接受采訪,試點情況不詳。

        律師、專家申請公開試點詳情

    2012年12月,北京律師李方平等人通過郵政快遞分別向公安部及司法部寄出了《政府信息公開申請表》,申請公開河南、山東、江蘇、甘肅4個城市自2011年11月開始的勞動教養改革試點的具體內容及工作成效。

    今天上午,李方平律師告訴記者,目前他仍未收到任何回復。李方平說,應讓勞教進入司法程序,最好的解決方法是以《違法行為矯治法》取代勞教制度。

    作為申請人之一李方平曾表示,“《國家人權行動計劃(2012-2015年)》明確提出‘要從立法、行政和司法各個環節完善尊重和保障人權的法律法規和實施機制’,我們希望公安部門能夠盡快公開改革信息,滿足公眾知情權,這也有利于減少改革方案在執行中的阻力。”文并攝/特派鄭州記者池海波

    申請公開的十大勞教試點問題(尚未回復)

    1.何時開始違法行為教育矯治委員會的試點工作?

    2.該試點工作是否為中央統一部署?

    3.從勞動教養到教育矯治,從字面上來看,表述上有很大的不同,但具體改革的方向是什么?

    4.此次改革具體包括哪些內容?

    5.在試點期間對上述改革內容有何配套措施?

    6.截至申請日,試點取得了哪些成效?(比如勞教人數減少,聆訊比例增加)

    7.本次試點時間有多長?

    8.本次試點對取得的成效如何評估?

    9.本次試點是否有相關規范性文件(如聯合發文、內部通知)?

    10.如何在這個改革過程中實現公眾參與?

     

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