經濟觀察網 記者 張延龍 本網記者獨家獲悉，原計劃近期開工的陜西西安最大人工湖——昆明池，正面臨規劃、建設思路的重新調整。這一調整是在上個月，陜西省省長趙正永視察該項目后作出的。

規劃中的昆明池，是西安28湖工程中的最大項目，按照西安灃東新城披露的原計劃，昆明池水面面積將超過10平方公里，相當于兩個西湖大小，而“一湖、一環、四觀、四中心”構成的總體空間，將超過30平方公里。

這已經是昆明池項目的第二次思路調整，第一次調整是在去年年底將水面面積從4平方公里左右調整到10平方公里左右。據透露，此次調整的方向，是將生態功能與文化、旅游、休閑等產業功能進行隔離。

據陜西省政府相關知情官員透露，昆明池項目主要是以引漢濟渭調蓄水庫進行報批，此前的方案中，在水面周邊規劃了大量產業內容，省領導在進行調研后，認為這可能不利于水質保護，因此要求將生態功能和產業功能進行隔離。

引漢濟渭項目是陜西“十一五”、“十二五”期間的重點項目，建成后，每年將引15億立方米左右的漢江水，穿越秦嶺，向北進入關中渭河。

在今年7月30日召開的西安全市領導干部大會上，西安市委書記魏民洲提出了“八水潤西安”的建設目標，打造城在水中、水在城中的“八水潤西安”新勝景，要求“高標準做好恢復以昆明池為重點的‘八水潤西安’工程規劃”，以“為建設西安國際化大都市提供可靠保障”。

歷史資料顯示，昆明池興建于漢代，干涸于唐末，水域面積最大時達到16平方公里，前后存世950余年。從最初用于訓練水軍逐漸演變為都城供水和觀賞游獵之用，在中國古代水利史上占有舉足輕重的地位。

截至目前，昆明池項目先后經過三次專家論證，第一次是在2011年11月“昆明池項目概念性規劃”通過專家評審；第二次是2012年4月昆明池項目建議書通過專家評審；第三次是2012年9月昆明池項目實驗區水利設計通過以中國工程院院士李佩成為組長的專家評審組的論證。

但這一項目自提出概念，就面臨著不少爭議和難題。

2012年9月，經《東方早報》報道，大量媒體開始集中質疑、探討西安“造湖運動”的合理性，包括水源問題、資金來源等。

此外，占地巨大的昆明池項目，也面臨建設用地報批問題。按照常理，國土部門很難一次批復如此巨大的土地指標，據悉，當地據此提出的理念是“一次規劃，分批建設”。