經濟觀察網 記者 啟越 10月31日，2012中國休閑城市發展綜合評價成果發布暨2012中國度假城市論壇在山東煙臺落下帷幕，會上公布了中國休閑產業最新的三項重要標準，以及《2012中國休閑城市煙臺宣言》。值得關注的是，青島、杭州、成都、煙臺蟬聯“中國最佳休閑城市”的殊榮。

會上發布了“2012 中國城市休閑指數”、“2012 中國最佳休閑城市”、“2012 中國特色休閑城市”、“2012 中國休閑小城”四項成果，并圍繞中國度假城市展開了深入探討。

四項休閑城市綜合評價成果 

2012 中國休閑城市發展綜合評價，是中國旅游協會休閑度假分會以國家旅游局的課題“中國休閑城市發展綜合評價體系”為理論依據舉辦的活動，基于已公布的休閑城市國家標準體系，綜合網絡公眾評價、專家評定等方式，按照科學嚴謹、專業規范、大眾參與、公正公開的原則，展開針對城市休閑功能、休閑環境建設的評價。該評價聚集國內著名休閑旅游專家，范圍覆蓋全國302個城市。

“中國城市休閑指數（CLI）”，是對城市休閑功能與發展狀況的綜合性測算，是對城市休閑系統的定量描述。它采用客觀評價與主觀評價相結合的方式，通過指數的形式來反映一個城市的休閑環境、休閑條件、休閑經濟的發展水平和公眾對城市休閑的認知度。

該指數由“休閑指標”和“公眾評價”兩部分加權形成。其中，“休閑指標”的數據，一部分來自國內最新出版的各類統計年鑒；“公眾評價”設置環境保護、文化藝術、休閑娛樂、公共服務、好客友善、購物美食、休閑設施7項重要指標，由公眾網絡投票產生。

“2012 中國最佳休閑城市”有：青島市、杭州市、成都市、煙臺市、寧波市、秦皇島市、廈門市、黃山市、麗江市、蕪湖市。

“2012 中國特色休閑城市”為：好客休閑之都——煙臺、宜居休閑之都——衢州、時尚休閑之都——上海、文化休閑之都——北京、園林休閑之都——蘇州、民俗休閑之都——柳州、養生休閑之都——南寧、山水休閑之都——池州、濱海休閑之都——天津、浪漫休閑之都——三亞。

“2012 中國休閑小城”為：山東-蓬萊、江蘇-常熟、山東-海陽、浙江-開化、新疆-喀什、安徽-休寧、新疆-澤普、江蘇-賈汪、四川-郫縣、河南-欒川。

煙臺宣言 

近年來，隨著城市發展和人民生活水平的提高，城市度假的規模和類型也發生了轉變。度假城市分布由集中在沿海逐步拓展到內陸地區，不僅擁有各類城市配套資源，也集中了自然景觀和生態資源等優質休閑度假資源。

《2012年中國休閑城市煙臺宣言》倡導五個發展主題：第一，將休閑產業納入經濟社會發展戰略；第二，全面優化休閑產業結構；第三，不斷完善公共休閑設施；第五，引導和推廣全民休閑理念；第五，促進休閑城市合作。