經濟觀察網 陳杰人/文9月20日，三峽大學學生劉艷峰收到陜西省財政廳的復函，被告知陜西省安監局長楊達才的工資不屬于財政廳政府信息公開范圍。此前，因為楊達才被網絡曝光帶有10多塊價值昂貴的名表，并使用價值數十萬元的眼鏡架等其他奢侈品，全國輿論嘩然，民眾紛紛追問楊達才的巨額財產來源，而劉艷峰則依據《政府信息公開條例》，向陜西省財政廳申請公開楊達才的工資。

9月21日，又有新消息傳來：陜西省紀委研究并報省委研究決定，鑒于楊達才的嚴重違紀問題，決定撤銷楊達才的省紀委委員、省安監局黨組書記、局長職務。

從內在邏輯看，這兩個消息其實存在嚴重的矛盾沖突。因為，陜西財政廳的前述答復既無理也違法，不僅體現出對民眾的傲慢態度，也體現出對官員的不適當掩護。換個角度來看，或許是財政廳的官員沒有先見之明，在他們決定掩護楊達才并發出這份答復時，沒有想到楊達才最終會被紀委審查。

根據《政府信息公開條例》的，政府信息的公開是原則，是常態，不公開是例外，只有那些涉及國家安全、經濟安全、社會穩定的內容，以及涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的才不公開。作為一個公務員的工資，完全無關國家安全和國家機密，也不屬于商業秘密和個人隱私，因此，應當公開。

根據中央《關于進一步推行政務公開的意見》以及《公務員法》、《預算法》的規定，公務員的工資屬于預算中的行政開支范疇，也應當公開。

從道理上講，公務員的工資來源于納稅人的供養，作為納稅人，任何公民都有權知道自己所供養的公務員的工資水準和詳細情況。

更關鍵的問題還在于，近年來，隨著民主政治呼聲的高漲，人們對公務員的財產申報和公開要求日盛，中央有關部門也多次承諾，將逐步試行和推行公務員財產公開制度。而作為公務員財產的最重要來源，其工資顯然應當公開，否則，財產公開制度就成了一句空話。

就本案的實際情況而言，楊達才被曝帶有10多塊價值昂貴的名表，且使用其他昂貴奢侈品，這種開支和財產狀況，顯然和其工資收入明顯不相稱。公眾要求公開其工資，實際目的是期待從其工資水平和實際支出水平之間找到漏洞，再以此發現其他問題。

我從最善意的出發點來理解，也許陜西省財政廳對劉艷峰的答復，隱含了一個話外之音：即楊達才的工資信息不屬于財政廳的公開范圍，但暗示屬于其他部門——譬如人事部門或安監部門——公開的對象。不過即便如此，我依然認為，陜西省財政廳的答復過于簡單和隱晦。因為，作為公務員工資撥付和具體管理的部門，財政廳一是掌握了楊達才的工資信息，二是有義務公布屬于自己職責范疇的非保密信息。

回想起來，楊達才從“微笑”出名，到后來被人肉出多塊手表，再到后來傳言其被雙規，又到最近被證實“正常上班”和財政廳的信息保護，以至現在被撤職，這其中分明體現出一條脈絡——人們對官員不正常信息的糾問和政府系統內部森嚴相互的博弈。

也許有人會問：劉艷峰作為三峽大學的學生，其身在湖北，為何要去干涉陜西的事情？我想這恰恰問到了妙處：正是因為陜西省政府系統內部已經初露端倪的官官相護跡象，讓人們對查清楊達才個人內幕的希望，不能再寄托在陜西方面，而應該另辟蹊徑予以打破。

楊達才這位史上最牛的“表哥”能如此長時間地抵抗住媒體的轟炸和輿論的糾紛，也讓人不由自主地想起了“周老虎”事件，當年，盡管輿論百般追問，但陜西省政府硬是擺出一幅死豬不怕開水燙的架勢，信誓旦旦地稱“周老虎”是真老虎，直到媒體追問長達2年之久，并在高層的直接關注和批示下，才查清真相。今天，陜西省似乎在重蹈“周老虎”的抗爭之路——不經媒體糾問不已，不肯調查真相。

現在，雖然楊達才被撤職了，但有兩個問題是無法回避的：一是楊的開支水平明顯超過了其合理收入水平，對楊的處理不能僅以撤職作為結局，而是應當依法進行司法追究；二是陜西省財政廳對劉艷峰的無理和違法答復，給了申請人劉艷峰和關注此事的全國民眾一個響亮的耳光。因為，在人民日益強烈地呼吁公務員財產公開的當下，陜西省財政廳居然敢冒天下之大不韙，如此粗暴而簡單地拒絕公務員的工資，這不是耳光，還能是什么呢？