經濟觀察報 華提/文 不久前，深圳市25家市直機關組織500多位公務員開展便民利民志愿服務，服務項目包括理發、紅酒鑒別、珠寶鑒定、食品安全科普、修理家電數碼產品、免費照相等20多項志愿者服務項目，其中，還包括“擦皮鞋”一項。由于擦皮鞋這一行為所具有的內在的眼球效應，使得“公務員擦皮鞋”成為此次志愿活動的代名詞，并迅速引發輿論的熱議。

“擦皮鞋”在粵語中有拍馬屁的意思。然而，深圳市直機關策劃的這次顯然旨在討好民眾、拉近與民眾距離的行動，卻無疑拍在了馬腿上。人民網的調查顯示，近八成參與調查的網民認為，深圳公務員擦皮鞋之舉是作秀。無論是網絡媒體還是傳統媒體，對于此舉，給予的評價都負面居多。在洶洶輿論中，較為溫和的，認為公務員日常做好本職工作，不讓老百姓辦事時門難進，臉難看，就善莫大焉，誠如是，擦不擦皮鞋都無所謂。激烈的則認為，深圳公務員上街擦皮鞋，說明作秀在中國無處不在。由于作秀之風盛行官場，所以假貨才橫行國中。

輿論的反映，讓深圳公務員頗感委屈，認為現在公務員無論做什么都要被嘲諷。而主持其事的深圳市直機關工委相關負責人則表示，活動系公務員自愿報名參加，且得到“社會廣泛支持”，所以深圳將繼續開展此項活動，“用行動引領文明，用真情服務社會”。

事實上，對輿論做一分析就可以知道，“公務員擦皮鞋”遭諷，表面上看是對官場形式主義的不滿，而深層原因，則是一段時間以來公眾對作為公共產品提供者的政府，未能提供滿意的公共服務而累積的不滿的一次借機釋放。近年來，上學難，看病難，住房難，被老百姓稱為“新三座大山”，民眾對此怨氣頗深，而與此相對照的，是“三公”消費的居高不下，是公務員群體在醫療、住房方面享受的特殊待遇，更遑論不斷突破新高的官員受賄、索賄金額。

在政府的基本公共服務職能遠未履行到位的情況下，以公務員給老百姓擦皮鞋的舉動，來試圖拉近與群眾的距離，確實有些像大人糊弄孩子的做法，就好比，面對孩子們在晴空麗日下盡興遠游的一腔渴望，父母卻企圖以一塊糖果打發掉。在民智已開的當下，這當然難免被人們看做作秀之舉了。

不過，筆者并不認為，此次行動組織者的出發點就是作秀。相反，根據經驗，筆者寧愿相信，“公務員擦皮鞋”遭諷，是主持其事者眼界、知識方面的局限所致。

從新聞中可知，此次活動的發起、組織者是深圳市直機關團工委。因此，此次活動，屬于政工部門的分內工作。眾所周知，政工部門沿襲于戰爭年代中的軍事組織方式，具有很強的中國特色。和平年代，隨著人類步入信息社會與知識社會，特別是改革開放以來，隨著中國邁入市場經濟社會，公民意識不斷覺醒，政工部門如何找準角色與定位，是一個不小的挑戰。而但凡是組織，都需要證明自身的存在價值。因此，在政府及其它國有部門，人們經常會看到，政工部門時不時會組織多種多樣的活動，以顯示其存在價值。

但是，由于眼界不寬、知識陳舊及思維方式的老套，政工部門組織的一些活動不惟缺乏新意，甚至令人感到好笑、落伍的所在多有。即如此次“理發”、“擦皮鞋”之舉，沿襲的無疑是傳統的“好人好事”模式。在計劃經濟時代，個體不直接參與勞動交換，一個人無償做好事不會妨礙到誰的利益，但在商品經濟時代，組織一群拿著穩定的工資的人，免費去為他人擦皮鞋、理發，豈不妨礙了那些靠勞動吃飯的擦鞋者、理發師的飯碗？顯然，如果具備基本的經濟學知識，就會把“好事”想得復雜一些，而不會如此簡單行事的。政府與公務員是公共產品的提供者。所謂公共產品，是個體做不好、不愿意做的事情，比如國防、法治及社會治安等。老百姓能把理發、擦鞋這類事做得很好，何勞政府與公務員操心？

轉型期中國，社會矛盾突出，社會問題嚴重，政工部門要想證明自身的存在價值，應該與時俱進，更新知識，直面真問題，比方說，可以組織公務員去醫院體會老百姓看病難的問題，也可以考慮建立一個不刪帖的旨在監督官員、公務員的網站，等等，可做的有價值的事情很多。如是，不但公務員不再會有“做什么都受嘲諷”的委屈，更能讓公眾感受到政工部門服務民眾的誠意。

(作者為媒體人)