經濟觀察報 記者 陳勇 隨著國家海洋經濟戰略的推進，海洋經濟成了今年最熱門的詞匯之一。2011年2月國務院正式批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》（下稱《規劃》），浙江海洋經濟發展示范區建設上升為國家戰略。2012年的浙江省“兩會”上，“大力發展海洋經濟”被寫進了政府工作報告中。根據《規劃》，浙江將充分挖掘浙江豐富的“海洋生產力”，并把海洋經濟作為經濟轉型升級的突破口。到2015年，浙江的海洋生產總值將突破7200億元。

適逢全國“兩會”，全國人大代表、浙江省省長夏寶龍接受了本報記者的采訪。

經濟觀察報：浙江海洋經濟發展示范區上升為國家戰略后，“大力發展海洋經濟”也寫入了浙江省政府工作報告，對于未來浙江海洋經濟的發展如何規劃？

夏寶龍：浙江將充分挖掘自身豐富的“海洋生產力”，并把海洋經濟作為經濟轉型升級的突破口。未來浙江將打造“一核兩翼三圈九區多島”為空間布局的海洋經濟大平臺，寧波——舟山港海域、海島及其依托城市是核心區；在產業布局上以環杭州灣產業帶為北翼，成為引領長三角海洋經濟發展的重要平臺，以溫州臺州沿海產業帶為南翼，與福建海西經濟區接軌；杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈通過增強現代都市服務功能和科技支撐功能，為產業升級服務。在此基礎上形成九個沿海產業集聚區，并推進舟山、溫州、臺州等地諸多島嶼的開發和保護。

圍繞這些大平臺，浙江省將構建大宗商品交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐系統“三位一體”的港航物流服務體系，突出我國在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運中的戰略保障作用。同時扶持培育一批海洋戰略性新興產業，提升浙江整體產業層次。

經濟觀察報：民營經濟在浙江非常發達，在海洋開發上，是否也對民營企業開放？海洋戰略下一步會怎么走？

夏寶龍：民營經濟一直是浙江發展最快的經濟成分，現在除了政府全力向海洋進擊外，我們還創新機制，鼓勵民營經濟公平參與海洋開發。為加速補齊海洋經濟發展短板，浙江開始調動一切力量耕海牧魚。浙江要舉全省之力抓落實，先行先試求突破，促進海洋經濟與山區經濟聯動發展，加快城鄉經濟社會一體化進程，努力形成推動區域協調發展的新增長極。

未來舟山群島新區規劃建設要立足舟山特色優勢，啟動實施三年行動計劃，著力打造國際物流島、爭取設立舟山保稅港區、加快建設國際航運服務中心和大宗商品中轉儲運加工交易中心、推動舟山港城向綜合物流型轉變。同樣，義烏國際貿易綜合改革試點也有一個三年實施計劃。三年內，浙江要繼續打造國家級小商品國際貿易區，加快“義烏港”和航空口岸建設，大力發展義烏商貿服務業產業集聚區，充分發揮義烏市場輻射帶動效應。

此外，為加快海洋經濟發展示范區建設，還制定實施試點方案和政策意見，設立10億元海洋經濟發展專項資金和10億元海洋產業基金，編制海洋新興產業發展、重要海島開發利用與保護等規劃，舉辦首屆中國海洋經濟投資洽談會、港航物流服務體系建設推介會，大宗商品交易中心建設扎實推進，東北亞港口物流信息實現互聯互通。

經濟觀察報：如何發揮浙江的海洋優勢，保持浙江經濟領先的地位？

夏寶龍：這些年來，盡管浙江一直處在全國經濟發展的“第一方陣”，但確實面臨新的挑戰。形勢逼人、不進則退，只能鼓足干勁，背水一戰，勇往直前，加快發展，奮勇跨越。浙江今后要完善政策措施，優化山區開發格局，激活山區發展后發優勢，推動山區加快走上特色發展、生態富民、科學跨越的新路子。

一是抓住長三角率先發展的機遇。中央在《長江三角洲地區區域規劃》明確提出，長三角地區要“在科學發展、和諧發展、率先發展、一體化發展方面走在全國前列”。我們要加大對接力度，在進一步融入長三角一體化發展中，實現加快發展、高質量發展。

二是抓住實施“三大國家戰略”的機遇。去年浙江海洋經濟發展示范區、義烏國際貿易綜合改革試點、舟山群島新區相繼上升為國家戰略，特別是在海洋經濟發展示范區批復中明確提出，要加快形成我國東部沿海地區重要的經濟增長極。我們要用好“三大國家戰略”先行先試的機遇，加快發展、高質量發展。

三是抓住轉型升級的機遇。當前，世界經濟正處在大調整、大變革之中，誰能在轉型升級中率先突破，誰就能抓住機遇，搶占主動。