經濟觀察網 實習記者 趙捷 由幾位家長發起建立，近一年來被廣泛報道的北京回龍觀幸福之家“自助”幼兒園，目前仍沒能取得正規的辦學資質。45名3到6歲孩子生活成長的幼兒園，目前只能用早教中心的身份打著擦邊球。

幸福之家的窘境代表著回龍觀地區數十家“灰園”的常態。

回龍觀作為北京市經濟適用住房中最大的集中住宅區，擁有超過30萬居民，其中適婚年齡段的年輕人所占比例較大。趕上2007和08年的金豬寶寶和奧運寶寶井噴，近兩年入托難，入托貴正成為他們在北京安居樂業的另一道檻。

據記者的不完全統計，大部分回龍觀幼兒園的入托費用在每月2000元以上，同是四年時間，孩子3歲到6歲的幼教花費遠遠高于上大學。父輩把自己供到畢業工作，然后長吁一口氣的情形，在許多回龍觀家長的身上可能要調過來。

花費昂貴部分緣于回龍觀社區學前教育資源的匱乏。擁有近萬名學前兒童，回龍觀的公立幼兒園只有3家，有資質的私立幼兒園約13家，剩下能夠提供日托服務的幼兒園，全部為沒有正規辦學資質的早教機構。類似情況在北京并不罕見，與回龍觀相鄰的“亞洲最大社區”天通苑，由于規劃用地被占用，2011年前居然沒有一家公立園。

2010年底，學前教育問題在政策層面激起了波瀾。北京“十二五”規劃將學前教育發展規劃單獨列入，計劃在2012年前投資新建118所公辦幼兒園，未來五年共投入50億新建、擴建600所幼兒園。

但在回龍觀幼教網的站長李江生看來，這項政策來的太晚。北京幼教的問題固然始于投入不足，新建幼兒園投入運行可能在數年之后，彼時07、08年出生的孩子已經升入小學，洪峰已過，“不如將錢投到小學”。缺乏預見性，教育政策似乎總是只能頭痛醫頭，腳痛醫腳。

對于大部分家長來說，無論學前教育哪里出了問題、如何解決，他們都等不起了。

進亦憂退亦憂

目前，可供回龍觀家長們選擇的幼兒園分有三種：公立園、配套園和純私立園。

僅有的3家公立園費用低廉，每月只需數百，硬件設施和環境一流，師資力量強大。但幾位受訪家長眾口一詞：“根本不用想，沒關系進不去。”對于回龍觀的絕大部分孩子來說，公立園猶如“傳說”。

配套園指開發商按小區規劃修建的幼兒園，擁有正規資質的在回龍觀約有13所。同屬私立園，配套園一般享有房租上的優惠或者“公助”，規模一般在四百人以上，辦學正規，師資力量和硬件設施也比一般私立園有優勢。即使是私立性質，在許多家庭仍是公立園外的第一選擇。

但配套園同樣不好進，往往超編后仍供不應求。李女士正在為三歲的兒子四處尋找幼兒園入托，不久前她才發現周圍同齡的孩子，早在一年前就在幼兒園掛了號。一些熱門配套園甚至需要排上兩三年的隊，也就是說，孩子還沒出生，就需要先去幼兒園掛號。

即便如此，配套園相較公辦園在收費上已經有了較大的飛躍，每月從1500到2500不等。以回龍觀的紅白藍幼兒園為例，據家長說一月即需2400元的學費，其他的一些興趣班等等費用還要另收。

第三種純私立園，絕大部分是沒有開辦日托幼兒園資質的“灰園”，收費從幾百元到五、六千元一月不等。在這個龐雜的梯隊中，收費最低的被稱為外來務工子弟幼兒園，收費最低每月220元，600元一月即算“貴族”園。規模最小的是四五個孩子家長共同雇一老師的家庭園，多集中在一些小區民宅中。四千以上的豪華園數量較少。

其余大多數是規模小于百人的中小私立園，由于運營成本較高，學費多在每月1500到2000元不等。其中一些私立園租用小區底層的商鋪作為場地，空間狹小，有的甚至用屋頂天臺作為戶外活動場地。

選擇看上去很多，但家長們還是很難找到一家能真正“放心”的幼兒園。更糟糕的是，政府投入不足使得學前教育有過度市場化的傾向。盡管市場競爭激烈，回龍觀地區的幼教收費還是連年上漲，幼教成為不少家庭不能承受之重。學前教育在從業者們對利潤的追逐中異化，“孩奴”，開始有家長這樣戲稱自己。

保持非盈利本位的僅有少數公立園和配套園。一些民辦公助園基本收費在1000元左右一月，但加上興趣班費和名目繁多的雜費，最終也達到了每月2000元以上。超編成為正?，F象，本來不應超過20人的班級，往往硬塞進30多個孩子。一位孩子幸運入托配套園的家長向記者抱怨，該園每月收費2000元以上，孩子們中午卻只能吃速凍食品，園方以此節省了雇請廚師的費用。

對于純私立幼兒園來說，逐利行為更加明顯。參與自助園籌建，同時因防疫工作與許多幼兒園打過交道的徐時醫生說，從去年初開始，大量民間資本涌入回龍觀的幼教領域，以開設門檻較低的中小園為主，甚至引起了純私立園的相對過剩，“僅我勸住沒辦的就有三家幼兒園”?，F在，底商幼兒園幾乎有70%招不夠孩子，處于虧損狀態。這與公立園和配套園的擠破頭形成鮮明對比，家長們“進亦憂退亦憂”。