經濟觀察網 陶短房/文 或許這僅僅是一個巧合：當地時間11月22日，正當海牙國際法庭首席法官奧坎波抵達利比亞，準備和利比亞執政當局商討賽義夫受審事宜的同一天，千呼萬喚始出來的利比亞過渡政府終于宣告成立了，“利比亞新政府”從此至少在形式上已成為一個政府，甚至可以說，這是自1977年3月2日，卡扎菲解散共和國，成立“群眾國”（后改成“民眾國”）以來，這個北非國家所出現的第一個真正意義上的政府。

按照新政府總理凱卜的說法，新的過渡政府是一個“具有廣泛代表性的專家型政府”。從24人的名單上看，“具有廣泛代表性”一條似乎表面上做得不錯，至少過渡委和凱卜竭力試圖做到不錯：名單中既有海歸派人士（凱卜本人和曾任意大利埃尼石油公司負責人、現出任過渡政府石油部長的亞薩），也有實力派地方豪強和“革命功臣”，“革命功臣”中既有班加西示威早期就站在反卡扎菲一線的律師、新任青年與體育部長法特希，也有米蘇拉塔民兵領袖、新任內政部長法烏茲.阿布德拉里和抓獲賽義夫的南部城市津坦武裝領袖、新任國防部長祖伊里，甚至還包括兩名女性部長（社會事務部長賈布里勒和衛生部長罕魯什），真可謂面面俱到。

然而“廣泛代表”的背后，卻是對后卡扎菲時代利比亞派系林立、地區隔閡嚴重，和各派居功自傲、畫地為牢現實的無奈妥協：為了安撫地方割據勢力和“告慰功臣”，同時也是為了堵住諸如阿卜杜拉.內克等地方武裝首領公開伸手討官的獅子大開口，很難符合“專家型政府”標準的阿布德拉里和祖伊里被放在國防、內政兩個要害部門的一把手位置?？上攵?，倘無抓捕賽義夫的“奇功”，一直僻處相對平靜的南方沙漠地區、實力和“革命貢獻”都談不上很突出的祖伊里很難當上國防部長，但是現在，讓最大的功臣當大官，次等功臣便無話可說；為了平衡三大地區間的關系，國防、內政、外交三個大部的部長“恰好”分別來自南部、西部和東部；為了照顧“老革命”，原本最被看好、最符合“專家治國”要求的外交部長人選，前利比亞駐聯合國副大使巴扎西被割愛，不為人所熟知的前利比亞駐加拿大大使、2000年就“投奔革命”的卡亞爾成了脫穎而出者……

可想而知，這樣一個實際上并沒有多少真正專家的“專家型政府”，將在未來漫長的過渡期遭遇多少困難：一方諸侯祖伊里、阿布德拉里（還未必是最大的諸侯）何以號令全國林立的各色部落、城市武裝，并完成收繳民間武器、老兵退伍和各類武裝人員轉業安置問題？而這些問題解決不好，對利比亞的社會穩定勢必構成極大隱患；律師出身的體育部長、資淺外交官出任的外長是否足夠“專家”、能否勝任且不去說，埃尼公司身為利比亞石油產業最大外國投資者，其前“掌門”搖身變作利比亞經濟第一命脈的掌控者，一旦各方面利益擺不平，恐很難避開“利益關聯”這個足以產生豐富聯想的詞匯。

不僅如此，一味遷就地區對立、武裝派系對立的現狀，捏合出這樣一個尾大不掉、卻未必有高效率的過渡政府，最終恐刺激那些尚未入閣、卻自認為也應有“代表性”的地區、部族首腦和一方諸侯要求“代表權”，據法新社報道，內閣名單出臺后，阿馬齊格人（即柏柏爾人）大會就已經呼吁本部落拒絕與過渡委和新政府合作，直到“改組到足以反映本部落利益為止”，而班加西的許多組織領袖、成員也公開表示，新內閣名單對“班加西的豐功偉績”照顧不夠，他們對此很不滿意。

原本人們就普遍擔心，缺乏統一國家基礎、部落意識濃厚的利比亞，在卡扎菲高壓統治突然消失后，會陷入地區、部落對立，甚至武裝割據的局面，過渡政府的名單至少在目前，尚不足以打消人們的這一疑慮。

或許賽義夫，這個原本可能成為利比亞未來領導人的階下囚，能成為新政府的一根救命稻草：如果過渡政府能通過對賽義夫的公開、公正審判，體現出一個現代、文明、負責任政府的擔當，則不僅可在一定程度上洗刷卡扎菲被虐殺所造成的國際負面影響，也能在國際上展現統一利比亞政權的共識。

然而這又談何容易：或許前過渡委執委會主席賈布里勒說得并不錯，他和執委會何嘗不知道，虐殺卡扎菲是策略上的極大不當，但他們卻缺乏左右大局的能力。在血親復仇意識根深蒂固、“講部落不講道理”的邏輯在很多地方依然盛行的今日“新利比亞”，過渡政府能否做好賽義夫命運這個主，將是對其的第一個重大考驗。

舊的不去，新的不來，從某種意義上，11月22日發生在利比亞的兩件大事，是這個國家新舊時代交替的重要“地標”，至于前路茫茫，卜何吉兇，恐只能說“祝利比亞人民好運”了。