經濟觀察網 記者 種昂 2011年11月16日，康菲石油中國公司（以下簡稱“康菲中國公司”）終于就5日前的國家海洋局關于“蓬萊19-3油田溢油事故聯合調查組調查結論”做出回應。然而，在這份聲明中，康菲中國公司對于國家海洋局認定的事故責任卻始終含糊其辭，未予承認；對于設立的兩個基金表示“仍在討論中”。

事故責任未予承認

2011年11月11日，中國國家海洋局在其官網上公布了蓬萊19-3油田溢油事故聯合調查組的調查結論。按照國家海洋局認定的結果，康菲中國公司在作業過程中違反總體開發方案，導致了一起重大海洋溢油污染的責任事故。

然而，在康菲中國公司的這份聲明中，更多的是在宣揚其在事故后采取的補救措施，對于事故責任卻始終未予承認。

該聲明只是表示，“康菲中國尊重聯合調查組的工作及職責，并對此次廣泛和徹底的調查工作給予了全方位的配合。”“針對此次事故，我們愿意承擔應有的責任，并已從中獲得了深刻的經驗教訓。”

根據康菲最初的解釋，本次溢油事故涉及蓬萊19-3油田B、C兩個平臺，其中C平臺系鉆井過程中發生了井涌、側漏，漏油是人為事故引發；而B平臺則因為注水和巖屑回注，可能增加了地層壓力，使附近海床出現原油滲漏，則屬自然事故所致。

有觀察人士認為，目前國家海洋局與康菲中國公司的身份甚為微妙。一個政府監管部門，一個是被監管主體；一個是原告，一個卻是被告。事故的責任恐怕要在法庭上才能最終確定。

所設基金仍在討論

康菲中國公司對于事故責任含糊其辭，而承諾設立的基金卻也是紙上談兵。

今年9月6日，康菲方面首次宣布將設立渤海灣賠償基金，9月18日，康菲石油再次宣稱，公司董事會批準設立第二項綜合環境基金?？扇缃?，康菲中國公司承諾設立的兩項環?；鹁唧w數額、運作方式仍然是個謎。

在這份聲明中，康菲中國公司表示，“就賠償基金和環?；鸬脑O立，康菲中國一直在積極與包括中國政府有關部門和中國海油在內的第三方磋商和討論”。

康菲公司表示，賠償基金將按照中國的相關法律及國際上對于溢油事故處理的通行做法設立，并由康菲公司出資。目前康菲因為要確保此項基金能夠設立恰當，為渤海灣蓬萊19-3溢油事故造成的損害提供公平合理的賠償，所以仍然無法確定具體細節。

而康菲中國公司承諾的環境基金，則將對改善中國海洋環境及環渤海灣當地社區的項目提供支持?？捣?ldquo;正在與相關第三方進行積極磋商以盡早向公眾提供關于此項基金的更多信息”。