經濟觀察報 評論員 啟越 如果誰想全面地了解中國當下教育上的種種弊端，那么請他去參加北京“小升初”的“拼爹”游戲。一項原本想減輕學生課業負擔，體現義務教育基本價值的改革，為何最終成為損害教育公平，并成為嚴重的社會問題？這個集教育弊端之“大成”的北京“小升初”之戰，實為我們管窺中國教育現狀的最好切入口。

北京“小升初”最初是實行統一考試，重點學校根據分數選拔，給小學生帶來了沉重的課業負擔與激烈的分數競爭。1986年，《義務教育法》出臺后，北京也出臺相關政策，要求逐步縮小擇優比例，最終實現“小升初”免試就近入學的目標，并從1998年實施電腦派位原則。這項改革的初衷無疑是好的，也符合義務教育是基礎教育而非選拔優秀，制造競爭的理念。

但是經過十幾年的政策增補，最后這個改革從《義務教育法》的立場逐步退步，免試就近入學的原則被逐步模糊。隱形與變相的考試已經壓倒免試入學，以權擇校、以錢擇校、以優擇校成為正式制度。在這個情形之下，“小升初”成為家長和孩子的一場噩夢。

為了能打贏這場“小升初”戰爭，很多孩子從兩三歲時就開始藝術類訓練，不斷參加比賽拿證書，為了數年后能成為“小升初”的特長生；更多的孩子從小學三年級就開始“占坑”，上各個名校開辦的培訓班，學習難度極高的奧數，為了10%被選中的可能，孩子們付出了100%的努力。

而家長們比孩子更緊張，不僅僅要花費大量的時間陪同，還得為各種培訓支付高昂的學費。一節鋼琴課、聲樂課少則五六百元，多則上千元，一個特長生就是用錢堆出來的。而據21世紀教育研究院的一份報告顯示，家長從小學三年級就讓孩子上培訓班“占坑”，四年下來，各種費用計算下來，至少得10萬以上。2010年，北京城鎮居民人均可支配收入才29000多元，孩子“占坑”費用就占家庭可支配收入的一半。4年“占坑”并不意味著就能上名校，心想事成的比例也就10%。還有為了能“推優”，家長給老師送禮，在學生中為孩子拉選票，各種手段無所不用其極。誰也不敢把孩子的未來和命運押在不靠譜的電腦派位上。

而在這些途徑之外，還存在一個VIP通道。如國家機關、大型企事業單位與重點學校通過合作共建，滿足本部門職工子女享受“優質教育資源”的需求。如北京八中，共建生占到17%。還有“條子生”，一張批條比一個正常孩子幾年辛苦要有用得多。數據顯示，北京各區現在電腦派位比例都不足半數，而以權擇校、以錢擇校的比例卻在逐年上升。而在這個過程中，各種利益盤根錯節，“小升初”也成為貪腐行為的高發地。

可以說，各種形式的“小升初”已經不同程度地成為權勢階層子弟享用的通道，上名校越來越成為家長金錢與權力的競爭，本應以改善和促進教育公平為主旨的義務教育，成為強化階層差距的工具。以前小升初是“拼分”，現在是“拼爹”，單較公平性，已大大退步。

“小升初”難題乃全國性問題，但北京尤為惡劣。各地都在尋求解決之道，比如上?，F行的入學政策就是“公辦校就近入學，擇校找民辦”原則，在一定程度上解決了“小升初”中可能出現的弊端，而其他地方也有值得借鑒的模式。很多人為北京辯護，強調北京的特殊性。而我們認為，北京作為首善之區，理應在促進義務教育均衡發展、保障教育公平、推行素質教育方面起到“首善”作用，而不是相反。