經濟觀察網訊 本報實習記者 胡蓉萍 隱身蟄伏兩年,蘭州鐵路局當年被挪用的62億資金再次顯身股市。
讓人們感到驚奇的是,這筆在案件宣判完畢本應變現歸還蘭鐵賬戶的巨資,之后并沒有遵循國有企業炒股的禁令。
50億資金的東家
近日陸續披露的上市公司一季度財報,成就了蘭州五家兇猛的投資機構浮出水面。
上海汽車 (600104)、萬家樂(000533)、四川長虹(600839)、白云機場(600004)、北大荒(600598)、山東?;?00822)6家上市公司的前十大股東中分別出現了蘭州應天投資咨詢有限公司、蘭州競力管理咨詢有限公司、蘭州惠澤咨詢服務有限公司、蘭州振創咨詢服務有限公司、蘭州競武管理咨詢有限公司5家公司,且都為新進入者。
不考慮這5家蘭州公司是否還持有其他上市公司的股票,僅以這部分已經現身季報的持股情況來看,5家公司已近50個億的市值。
“50億全國最大私募基金”漸漸顯露身形,記者經過調查發現這個身形的背后另一個面孔漸漸清晰——— 蘭州鐵路局。蘭州鐵路局在繼兩年前62億資金挪用大案之后再次引人注目。
這5家注冊地址都在蘭州市城關區民主東路385號的投資公司,沒有在地址上的那棟小樓里留下絲毫印記。蘭州市工商行政管理局資料則顯示,這5家公司除了名稱、注冊號、法定代表人、電話、營業期限略有不同外,經營地址都在蘭州市城關區民主東路385號、注冊資本都是50萬人民幣、成立日期都在2005年4月15日,登記機關、行業、企業類型、經營范圍都一字不差。
最讓人驚奇的是,股東背景竟然也驚人地趨同,大都與蘭州鐵路局相關聯,而且均占絕對控股。
5家公司的股東都是國有或國家絕對控股企業。蘭州鐵路實驗工廠出資一成,甘肅鐵通貿易公司出資九成形成蘭州應天投資咨詢有限公司。甘肅金輪投資擔保有限公司和蘭州鐵路實驗工廠九一開持股蘭州競力管理咨詢有限公司。甘肅鐵通貿易公司和蘭州金輪出租車汽車有限公司以9:1的比例持股蘭州惠澤咨詢服務有限公司。蘭州金輪出租車汽車有限公司和蘭州鐵路實驗工廠以九一開持股蘭州振創咨詢服務有限公司。又是9:1的比例,甘肅鐵通貿易公司和蘭州金輪出租車汽車有限公司持股蘭州競武管理咨詢有限公司。
這4家企業是五公司共同的股東,四企業本身也擁有著共同的東家——— 蘭州鐵路局。
比如甘肅省鐵通貿易公司,在甘肅省工商行政管理局的資料顯示中,股東基本信息一欄空缺。工作人員透露,該公司就是鐵路局出資的國有企業。
本是涉案資金
在記者查詢完工商資料之后,蘭州鐵路局法院向蘭州市工商局通告,不允許隨便再查詢這5家投資公司的工商資料,理由是,這5家公司涉及蘭州鐵路局兩年前的資金挪用大案。
蘭州市工商局城關村分局江局長解釋說:“檢察院法院剛剛下午聯合通知的,說是與另一審結案件的執行有關,法院檢察院不希望媒體過早地介入引起一些不必要的震蕩?!?
據接近消息的司法機關人士向記者透露,這50億正是2005年蘭鐵62億資金挪用案的涉案資金。截至2004年底,蘭州鐵路局總計高達60億元以上的資金被非法挪用,并主要通過甘肅證券等中介流入股票、期貨和債券市場。
蘭州鐵路局總經濟師(副局級)張寧是涉案的核心人物。1998年10月至2004年底,甘肅泰興投資有限公司勾結蘭州鐵路局有關人員,以非法占有為目的,在隱瞞公司實力、資質、資金實際用途及流向的情況下,與蘭州鐵路局財務處、蘭州鐵道結算中心簽訂委托購買國債協議,以先履行部分小額合同的方式,騙取巨額國有資產。這個詐騙過程,就是通過張寧完成的。最后,泰興公司把這筆蘭鐵局的巨額國有資產,以國債回購的方式收回并投入股票市場。
中紀委調查張寧,并由河南省檢察院鄭州鐵路運輸檢察分院起訴到鄭州鐵路運輸中級法院,張寧因挪用公款、貪污、受賄罪鋃鐺入獄。與此同時,甘肅省人民檢察院蘭州鐵路運輸檢察分院指控甘肅泰興投資有限公司合同詐騙罪成立。
甘肅省工商行政管理局的資料顯示,甘肅泰興投資有限公司成立于1998年5月28日,目前注冊資本2000萬元,其中自然人趙子銘、申英偉和李志斌分別占60%、35%和5%的股份。期間,還有名為段金城、呂宏的自然人在98到99年間短暫地成為其股東。
2005年初挪用資金案發之后,蘭州鐵路局隨即在當年4月份成立了5家投資公司,作為回收剩余資金的平臺?!疤┡d公司騙了蘭鐵局的錢拿去買股票了,法院要泰興公司還錢,泰興公司沒錢,只好還股票。但蘭鐵局又是國有單位,持有股票不方便。代表蘭鐵局的5家公司就理所當然地成為接收泰興公司歸還股票的載體?!睋咏讣幚淼娜耸空f。
股市戀戰
今年一季度的上市公司財報清晰地表明,這5家蘭州市鐵路局旗下的投資公司在一季度大批增倉6只股票。
“禁止國企炒股”在新的《證券法》中改為“國有企業和國有控股企業買賣上市公司的股票,要按照國家的規定”。于是,在追回蘭州鐵路62億資金的執行過程中,這個法條被合理運用。
但5家公司在順理成章地接過了追還的股票、期貨等資產后,并沒有逐漸退出之意,而是大舉進入股市。兩年的時間并不長,但這筆62億的資金卻有了相反的命運,兩年前張寧等人因此獲罪,兩年后,蘭州鐵路局5家投資機構攜這筆資金已經可以坦然進出于股市。
相關知情者解釋,這筆證券資產在刑事執行中被分解成一個交換、追繳、發還的過程,股票被平移到5家公司來,這是為了避免市場震蕩,平衡各方利益,防止國有資產損失。
甘肅省高檢一名審判人員分析說:“法院刑事執行,沒收贓物,就股票而言,究竟選擇變現還是股票所有權轉移,作為鐵路局下屬機構的鐵路局法院肯定會請示鐵路局,進而請示鐵道部、中紀委,層層上報。這種刑事大案,涉及重大資金的金融犯罪,應該不會是哪個人擅下的決定?!?
“這部分國有資產在牛市中也賺了大錢。流失的那部分經過股市的洗禮補償了進來。國家當然希望國有資產不要損失?!蹦匙C券公司分析員這樣對記者說。那么這筆資金的前世似乎并不重要了。
但疑點依然存在。從時間上來看,張寧案和泰興案都審結于2006年。而2005年4月這5家公司就已經成立,它們成立的最初目的是什么?
了解案件的司法機關人士也頗疑惑:“最初什么目的,我也不知道??赡茏铋_始也沒想到這么用。碰巧股市好了,剛好用上了吧?!碑斈甑?2億資金,一部分流向泰興,一部分則被上海的唯亞公司卷走。
而當記者查詢完五公司工商記錄之后想進一步查詢五公司股東工商信息時,法院和檢察院即給工商局下達通知不能披露五公司及相關公司工商資料。
“這還是涉及到國有企業炒股的敏感問題!”甘肅證券監管機構的有關人士這樣評論。
目前,這一事件已引起監管機構關注。上海汽車方面的人士稱,上海交易所已致電該公司詢問5家公司的背景。
當5家公司順理成章地接過了追還的股票、期貨等資產后,并沒有退出之意。兩年的時間并不長,但這筆62億的資金卻有了相反的命運,兩年前張寧等人因此獲罪,兩年后,蘭州鐵路局5家投資機構攜這筆資金已經可以坦然進出于股市。
