發電量10年首現負增長

張向東

中國發電量和電力消費量同時出現10年來的首次負增長。

中國電力企業聯合會（下稱“中電聯”）11日向本報證實，10月份，全國發電量絕對值同比下降0.82%。這不僅是今年3月以來的最低值，也是自1999年以來出現的首次負增長。衡量電力運行的另一個重要指標全社會用電量也出現負增長，10月當月全社會用電量下滑1.44%。

中電聯行業發展處處長游敏表示，許多地方的制造企業出現停產或半停產，房地產、鋼鐵、有色金屬等行業的增速出現急劇下滑。

國家能源局日前召開電力行業摸底研討會，為下一步調控政策的出臺做準備。

10年來首次負增長

今年10月份，全國完成發電量2684億千瓦時，同比增幅為－0.82%。今年前10個月，全國累計發電量28468億千瓦時，增長9%，增速同比下降了7.2個百分點。

電力消費，雖然延續了幾年來的增長態勢，但增速已經出現逐月放緩的趨勢。單月用電量增速，從3月份最高的14.4%逐月下降，10月當月，出現了負增長。

游敏說，發電量的負增長與今年雨雪災害和地震沒有太大關系，甚至災后重建還會拉動電力需求。

從用電結構看，今年以來，第二產業用電量增長下降了7.47個百分點。在中國，第二產業用電量大約占到全社會用電量的七成。

游敏表示，第二產業用電量增速明顯回落是全社會用電量增速快速回落的最主要因素。特別是進入9月份，四大高耗能行業，黑色、有色、化工、建材的用電量增長對全社會用電量增長的貢獻率，比前8個月的平均值回落了1.26個百分點。上述四大高耗能行業是工業用電的最主要領域，“如果四大行業增速進一步放緩，電力需求增速放緩的趨勢將不可逆轉?！?P>進入10月份，全國用電增速放緩的省份明顯增多。10月當月，華北、東北、西北地區，除個別省份外，均出現用電負增長，而在往年，這三個地區的用電量均保持在20%以上的增速。華東、華南地區也僅保持極低或者零增長。

游敏表示，“三北”地區出現用電負增長，與鋼鐵、化工、建材等高耗能行業的生產急劇下降，產品庫存不斷增加有很大關系。以河北為例，眾多鋼鐵企業紛紛宣布減產，其中不少中小鋼廠已經倒閉關門。

電企申請調價

對于電力形勢，國家能源局日前專門召開行業摸底研討會。國家能源局官員對本報表示，“從反映上來的情況看，形勢不容樂觀?！?P>電力企業代表在會議上建議，應該加大對電力行業的財政支持力度，同時加快電價體系改革。改革的目的，就是把電力上游的成本，有效地傳導下去，而不僅僅是由發電企業承擔。

一位與會電力行業人士表示，盡管目前電煤出現供應緩和，價格回落，但發電企業虧損仍在不斷加劇。雖然國家已經兩次上調了電價，但與實際成本相比，企業還是處于虧損狀態。

數據顯示，五大發電集團今年前9個月，累計虧損達到215億元。相關電力部門經過核算，以目前的電價水平，與成本相比，每度電尚低6到8分錢。上述人士說，“這樣的幅度不可能一次調到位，但是需要盡快理順成本和電價的差距。目前，發電企業已經難以為繼，面臨著資金鏈斷裂的危險。

不過，電力行業的上述調價申請并沒有得到國家能源局的明確支持，因為“國家能源局擔心在目前國家大舉刺激內需的情況下提價，不利于減輕企業的負擔”。

電力行業同時建議，應該結合國家加大刺激內需的時機，加快電力行業的結構調整。尤其是要加大農網的建設和城網的改造力度，而這需要國家加大財政支持力度。12日，總投資955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴建工程，獲得國家核準。此外，國家還將投資40億元加大農網的建設和城網的改造力度。