膠州創新模式幫中小企業解決融資難

企業發展最重要的是資金，中小企業融資難是個大問題。要保企業，政府就必須想法幫企業解決資金難題。山東省膠州市開創性地采取了“一個中心、兩家銀行”的操作模式，政府財政只要拿出1億資金，每年就可幫企業周轉擔保資金50億-80億元。

2月14日，在姜大明省長到青島代表團參加審議政府工作報告并聽取意見時，山東省人大代表、膠州市委副書記、市長劉贊松介紹了膠州市政府積極采取措施，幫企業應對經濟危機的情況。據了解，2008年，膠州市6000多家企業中，停產、關門的只有20多家。正是膠州市政府幫企業解決資金難題的得力舉措，使企業抵抗住了經濟寒冬。

企業發展最重要的是資金，中小企業融資難是個大問題。要保企業，政府就必須想法幫企業解決資金難題。膠州市開創性地采取了“一個中心、兩家銀行”的操作模式，政府財政只要拿出一億資金，每年就可幫企業周轉擔保資金50億-80億元。

劉贊松說，市財政控股的膠州市擔保中心，注冊資本只有3000萬，只能為每筆貸款提供300萬額度的擔保。后來，市財政向擔保中心注資7000萬，使得注冊資金達到1億元，貸款擔保額度提高到了1000萬元。1000萬元對一般企業而言，發展所需的流動資金就夠了。

1個億的資金，按最低1：5的放大擔保比例，可承擔5億元的貸款擔保。這5億元，市擔保中心安排2億元的擔保額度，重點支持那些沒有資產抵押也找不到人擔保的中小企業貸款，可為20家企業各貸款1000萬元。另外3億元擔保額度，用于中小企業到期貸款的轉貸擔保。

這部分中小企業自己有資產抵押，但其貸款到期了，銀行就要求企業先把貸款還上才能再貸款，這樣企業就要籌措1000萬元的流動資金，2-3個月的流動資金就被占用，影響企業生產?？赡苡械钠髽I就由于這1000萬周轉不開關門了?，F在，企業不用自己來湊錢還貸了，市擔保中心為其提供擔保，幫企業向乙銀行貸款1000萬還給甲銀行，甲銀行就可以接著貸款給企業1000萬，這1000萬再還給乙銀行?？斓脑?，周轉一次只需要一周。

劉贊松說，3億元可同時為30家企業提供擔保，一年按50周算，理論上可以解決1500家企業的轉貸難題，即便按一半的企業算，每家貸款1000萬，周轉的就是75億元貸款。

“一億元放大到75億元，幫企業解決了轉貸問題。政府給企業貸款提供擔保，對企業講就是及時雨，比喊些口號、給點表揚實惠多了?！眲①澦烧f。

另外，除了幫企業解決資金難題，膠州市政府還開展“攜手企業千人行”活動，市政府派1000名機關干部到企業掛職，每周到企業上班一天，但不允許領取任何報酬，不允許干擾企業的正常生產、經營。

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