發展中國家抵制哥本哈根“丹麥文本”

經濟觀察網記者張斌 相峙階段究竟還有多久？三天過去了，發達國家與發展中國家仍然在最基本的問題上爭論不休，焦點就是“是否堅持雙軌制來談判”。

兩大陣營互不退讓，談判舉步維艱。

哥本哈根氣候大會召開之前，東道主丹麥牽頭，與一些發達國家商談后拋出一個“丹麥文本”，昨日這一文本一經公開，頓時引起軒然大波。

“丹麥文本”本末倒置的為一些發展中國家設置了減排義務，并且模糊了發達國家提供資金的義務，唯一的亮點就是發達國家可能會盡快拿出錢來，但是數目相當有限。

這份文本更加證實了之前發改委氣候變化司李高處長所說的，發達國家目前正試圖將《公約》和《京都議定書》空殼化，因為雙軌制下只要求發達國家作出減排承諾。

哥本哈根時間12月9日下午2：30-3：00，美國代表團舉行的新聞發布會上，美國的氣候變化特約代表說：“中國做出的減排承諾應該被納入到國際協議和國際公約中去，美國支持這樣的一種做法，這樣才能夠保證中國實施減排承諾的透明度?！?

這一要求明顯違背了“巴厘路線圖”的規定，即發展中國家在得到資金與技術支持情況下采取的減緩行動要接受MRV，但發展中國家自愿采取的行動不接受MRV。

下午5時，中國外交部氣候變化談判特別代表于慶泰大使在媒體吹風會上對這一問題做出回應，他說：“現在發達國家提出這個要求是在取消發達國家和發展中國家的區別，這是違背《公約》和《京都議定書》的，堅決不被接受?！?/FONT>

就在這一相峙不下的過程中，小島國集團突然跳了出來，發展中國家內部陣營產生了分歧。

9日早晨，作為發展中國家的小島國集團也提出了修改《京度議定書》。這一提議可能使代表發展中國家聲音的中國頗為尷尬。

于慶泰在談到這一問題時表示，發展中國家內部對如何促進目前這一局面的轉變的想法可能不太一致，有的國家認為通過新的法律文件就可以實現轉變，但是中國及另外一些國家的看法是，“目前，我們少的不是文件，是誠意。不去兌現承諾的文件有再多也是無濟于事的?！?/FONT>

第一天開幕式之后的會議上，墨西哥集團曾表示：“在12月11日之前應該結束對雙軌制的爭論?！?/FONT>

還剩下不到2天的時間，道路看起來依然遙遠。

“這個問題拖得越久，就意味著大部分國家在這次談判中會被邊緣化，在接下來的關鍵問題上不能發出自己的聲音?！眹H樂施會的政策倡議經理Stanley這樣對我說。

歷次類似大會的經驗顯示，不到最后一刻，誰都不愿意去妥協。

而“最后一刻”，顯然容不下，也容不得近200個國家的意見。不過是十幾個國家代表相互妥協，達成一致。

現在，就像螞蟻進入了充滿大象的空間，弱勢國家正在面臨著被擠出哥本哈根談判的危險。

生活中的突破總要有放棄，談判中的突破總要有退讓。

“錢”可能會成為本次談判的一個突破點，下周，美國真的會如其他國家代表所預想的那樣帶著錢來么？歐盟會看在美國“加碼”的面子上為自己“加壓”么？中國，又有哪一點還能放棄呢？

突破的艱難，如蝶掙繭；放棄的痛苦，如士斷臂。

何時？全世界的眼睛都在看。

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