中日兩國由于釣魚島海域發生的撞船事件造成的外交危機已經進入第三周。盡管中國卯足勁、罕見的對日本窮追猛打:從政治、外交、經濟到文化,可謂綿綿不絕的組合性打擊,日本依然不為所動,繼續延長扣押中方船長。危機大有進一步升級甚至形成兩國全面對抗之勢日本由于歷史原因,和其鄰國如韓國、俄羅斯、中國均有領土爭端。相對于韓國、俄羅斯,日本對中國的表現堪稱強硬。
俄羅斯接替的是前蘇聯的衣缽。前蘇聯自成立后,在軍事上曾兩度大敗日本。一是二戰前夕,在諾門罕以絕對陸空優勢擊潰日本的進犯,令其打消侵略蘇聯的念頭。二是二戰末期,蘇軍再次以優勢兵力席卷殘云般將關東軍全殲,并乘勝占領北方四島,島上日本居民也被驅逐。在雅爾塔會議上,美英承認蘇聯對此四島的主權。這就是日本和蘇聯領土之爭的由來。二戰后,蘇聯更崛起成為全球超級大國,根本不把日本放在眼里。其心理優勢保存至今。雖然在葉利欽時代,日本妄圖利用其經濟嚴重困難瀕臨崩潰之際,索要北方四島,但均被俄方嚴辭拒絕。俄方最新的官方表示可以歸還最小的兩島(占爭議面積的6%),但民間則強烈反對?,F在如果日本漁船敢于到此海域捕漁,則一律武力相迎。2006年一名日本漁民被擊中頭部死亡,最后也不了了之。
這里,我們不得不佩服美國的遠見。這北方四島就成為日俄接近不可逾越的障礙。
韓國和日本的獨島爭端更為復雜,可上溯上千年。目前韓國實際控制此島,并且在此島上有常駐守備隊(1954年朝鮮戰爭結束后不久開始)、建有機場、設立旅游觀光區、總理和議員均上島宣述過主權。在靠近韓國海區內,韓國軍隊頻繁監視,日本漁船很難接近。不過需要指出一點的是日本政府雖然每年都要向韓國政府遞交備忘錄,但日本國民對此島歸屬問題普遍并不十分關心。雙方最新一次交惡是2008年7月14日,日本文部科學省宣布將在2012年度使用的中學“新學習指導綱領”社會科解說書中,寫入竹島為日本領土,引起韓國民眾抗議示威。7月18日,韓國召回駐日大使。7月19日,日韓自由貿易協定(FTA)交渉再開協議也無限期延期。
韓國對日本如此強硬(或者日本對韓國“微軟”)原因有四。一是韓國曾被日本吞并和殖民,是二戰期間亞洲國家中受害最重的國家。在道義上日本先天不足。二是韓國是正常國家,和日本一樣都是美國東亞的盟友。日本無法得到美國的支持。如果由于爭端影響到美日韓同盟,則必被美國反制。第三則和俄羅斯一樣,都是二戰結束后借有利時機實現實際占有。四是朝鮮這個共同敵人的存在。
中日之間的釣魚島爭端則和俄羅斯、韓國皆然不同。日本是在中日甲午戰爭末期后吞并釣魚島。二戰后,美國占領日本并根據1951年簽定的舊金山和約的授權,托管琉球群島及釣魚島群島。由于時值朝鮮戰爭爆發,兩岸均未簽紙確認。1972年5月15日,美國將琉球群島主權移交日本時,一并將釣魚島及其附屬島嶼的行政管轄權(注意:不是主權)也交給日本。從而引發了中(包括蔣介石統治下的臺灣)日釣魚島主權爭端。
美國的用意如同對待蘇、日,從此成為中日兩國關系起起伏伏的釘子。美國的做法,導致中日之間誰都無法實質有效控制。雖然名義上釣魚島由日本管轄,卻也不能象韓國、俄羅斯一樣駐軍,官方代表也不能登島。由于二戰后此島被美國管理,中國也沒能象韓國、俄羅斯一樣利用二戰之后的有利時機直接占領或收回。等到七十年代,由于冷戰共同對抗蘇聯的需要,加上中國重新進行現代化嘗試,急需日本的經濟援助(也有兩岸競爭的因素),故中國政府提出“主權在我,擱置爭議,共同開發”的主張,雙方建交時并沒有劃分海疆界線。
由此可見,相對于韓國和俄羅斯,日本對釣魚島強硬的原因有四:一是日本從美國手中獲得實際管理權。二是美國對日本的支持。三是中日建交時,由于冷戰、兩岸競賽以及中方重新現代化需要日本等原因,導致不同于韓國和俄羅斯的狀況出現。四是中國是朝鮮的主要支持者。
但時移勢移,今天中日格局已經大大發生變化,這一次中日圍繞撞船造成的外交危機,顯示日本仍然停留在“歷史”而不是“當下”。
這天的日本已經是經濟停滯了二十年的日本,是一個把占據了四十多年的全球第二寶座拱手讓給中國的日本,是一個經濟上開始反過來依賴中國的日本。就在撞船發生一刻,日本政治、經濟正面臨著二十年以來最為困難的時刻:三年五換首相、剛上臺不到三個月的首相菅直人又由于小澤一郞的挑戰而不得不全力投入選舉、日元升值達到十五年的高點而且由于干預引發歐美強烈不滿、股市下跌、經濟復蘇可能夭折。在這個背景下發生的撞船事件,從邏輯上講,應該象過去一樣盡量淡化、迅速處理。就是和臺灣,日本也從未象今天一樣把事件長期化。2008年,臺灣漁船被日方撞沉,船長和兩名船員被扣。但兩三天后就放人,而且日本還向臺灣一方道歉。但這一次,日方以中方漁船撞擊對方巡邏船為由,第一次登船、扣人、扣船。采取將事態升級的做法。在中國的強大壓力下雖然釋放十四名船員和漁船,但仍宣布要以國內法審判中方船長,并一再延長關押期,以致跨過“九一八”、“九二二”中日邦交正?;四昙o念日、中秋節,并即將迎來中國國慶節。
日本的“反?!北憩F,原因可能如下:
一是日本的制度和政治精英出了問題。這不僅表現在長達二十年的時間無法解決經濟停滯,也不僅表現在三年五換首相。還表現在日本首相屢屢錯判形勢。2001年,日本首相小泉上臺后,堅持年年參拜靖國神社,結果導致中日關系嚴重倒退。而這個時期恰是中國經濟突起猛進的歷史時期。致使日本錯過中國這班經濟快車。小泉的誤判與美國小布什政府把中國當做頭號競爭對手形成鮮明對比。如果不是出現歷史的意外“九一一”事件發生,中美關系還不知會演變成何種模樣。當然,小泉的誤判可能和一位來自美國的華人學者章家敦的《中國即將崩潰》有關。這本書現在自然成為笑談,不過這本書雖然沒有忽悠了美國,但卻忽悠了日本。
再就是2009年日本首相鳩山竟然要太歲頭上動土,直指美國。不僅要建立沒有美國的東亞共同體,要重新脫美入亞,還要美國搬遷軍事基地。結果“壯志未酬”的鳩山僅僅擔任了八個月的首相就不得玉碎辭職。
至于制度上的問題,不管是小泉還是鳩山,還是現在的菅直人,其“錯判形勢”的施政均和選舉有關。小泉為了勝選獲得右翼的支持,公開主張將年年參拜靖國神社。鳩山則為了迎合左翼,居然拿美國軍事基地開刀。菅直人則在撞船事件發生后,之所以未能第一時間進行處理,致使事件長期化,也和他正全力投身選舉有關。一方面擔心放人影響選舉,另一方面如果敗選此爭議將由繼任者接手。如此患得患失,以致一再錯失機遇。
不管如何,無論是無法解決二十年的經濟停滯,還是無法適應中國崛起導致的格局質變,日本的制度和政治精英都到了一個新的歷史關口。
二是日本可能從陰謀論解讀此次撞船事件,認為是中方借日本內憂、內患之際,趁火打劫。判斷中方可能要達到的目的如下:
一要展現中國成為全球第二大經濟體之后的實力,進一步取得中日關系的主導權,這自然也包括釣魚島。二要打擊新首相親美路線。就如同美國打擊鳩山首相一樣。三要重新處理中日之間的其它爭端。比如東海油汽田的談判以及即將到期的煤碳出口的談判,甚至包括減少或中止稀土等的出口。四要凝聚國內共識、更好的解決改革開放三十年以來面對的核心難題,包括拉近兩岸,喚起臺灣的“中國意識”(盡管是大陸、臺灣和日本三方聲稱擁有釣魚島主權,但臺灣僅向日本抗議),而且也是處于選舉被動局面的國民黨可以發揮的議題。
鑒于此,日本決定堅持不退讓。從事態的發展來看,日方的顧慮并不是沒有道理。而其主要依據則是近期中國漁船進入釣魚島的頻率大增,而且強調中方漁船主動撞擊日方巡邏船。
然而,不管如何,西方建立和主導的國際秩序是唯實力論的。不管日本如何判斷,它所能做出的反應只能從它的實力出發?,F在日方強行扣押中方船長而且欲將之長期化,早已超出日本的能力邊界之外。也必將為此付出難以承受的代價。正如中方發表的、極其少見的、頗有最后通牒意味的聲明:“日方如一意孤行,錯上加錯,中方將采取強烈反制措施,其一切后果由日方承擔”。
(轉自《聯合早報網》)
- 中國要保持最大的克制和忍耐 2010-09-24
- 日本早計劃對中國采用強硬態度 2010-09-24
- 日本那霸地方檢察官就決定放還中國船長作出說明 2010-09-24
- 外交部回應:中國政府將派包機接回被扣押船長 2010-09-24
- 日本決定放還所扣押我國漁船船長 2010-09-24


聚友網
開心網
人人網
新浪微博網
豆瓣網
白社會
轉發本文



