丁學良：警惕中國模式的“慢性病”(2)

三個輪子轉得下去嗎

扭轉私人消費總量比例年復一年下降的局面，是一條刺激增長的合情合理的出路?？墒且黾用耖g消費在GDP中的份額，得出臺一系列配套的社會福利工程，修正一系列公共財政法律規章，改良一系列的產業政策，變革各級地方政府及負責干部的施政考核指標等等。

這些都會觸犯眾多的既得利益網絡和權勢架構，在許多掌權者眼里，風險太大。于是，三個輪子中惟一在行政系統手中容易再充氣、再擴展的，就是屢試不爽的絕招——增加固定資產的投資額，大上特上巨型基本建設項目。

說實話，這么拼命下去，多半是拿國有銀行的存款和全國納稅人的錢財再交一次巨額的大躍進式“學費”。

這便是我所說的“內外兩個方面”的“內”部分。

維穩開支居高不下

中國模式并不是一個單純的經濟學模型，中國模式的“鐵三角”有一支“具有中國特色的社會控制體系”，它在深層全面支撐經濟過程。中國模式在過去二十余年里，無論是在設計上，還是在操作上，或是在對設計和操作成果的驗收上，都是依賴于一個支架，就是“穩定壓倒一切”的大架構。

“壓倒一切”，就意味著無條件，不計成本，“只算政治賬，不算經濟賬”。

如果存在一個高效的維護社會公正的體制，就不會把中小型矛盾悶住，釀成爆發性、悲劇性的對抗。

維穩名義下，一旦那些有權巧取豪奪、貪污腐敗的個人及機構發現，自肥的制度安排、權力和利益之間的互相輸送、對公共資源的濫用有可能被揭露，他們就會指責你影響穩定。這個咒語念出來，就極有機會把掌控懲治手段的上級給震住。對“維穩”的這種過度使用，時時刻刻、方方面面地保護著這類玩家們絕大多數不會被清除出局。

清華大學的一份研究報告說：“據統計，我國今年（2010）用于內部保安的預算達人民幣5140億元。據《2009年預算執法情況及今年預算草案報告》顯示，公共安全財政支出去年增加16%，今年將再增加8.9%，增幅超過軍費，實際金額與國防開支相差無幾?！?BR>在理清既有的中國模式運行成本時，各種維穩成本的提升阻礙既有中國模式的延續。

環保的巨大壓力

此外，近年來幾次有關全球氣候變暖的國際會議，都把中國的碳排放作為主要議題。

從國際競爭的角度看，有的人以人權特別是勞工權為博弈工具，來迫使中國減少出口優勢。也有人以全球氣候變化為博弈工具。但兩者非常不一樣，后一個策略要強大很多。

這是因為，中國的低價產品出口，最終得到實惠的是進口國的廣大消費者，以及把這些產品在中國下單生產、運輸、銷售到發達國家每家每戶的整個商業鏈條及中介。他們游說的力量，合起來遠遠超出工會和人權組織的力量。

環境、生態、氣候的變化就很不一樣。低環保標準節省的成本，使中國產品價格低，雖然對進口國也帶來一些切身的好處，但經過了這么多年的環保運動的開導，發達國家公眾越來越意識到任何地區對生態系統的破壞，其后果是誰也躲避不掉的，跟他們切身相關。

因此，發達國家推出相關的反制政策和立法的支持面，只會越來越廣、越來越強。中國作為全球碳排放第一大國，一定會遭遇越來越大的壓力。

其中有一招是有些國家力爭推出法規，從貿易最終端入手，對進口貨征收環保附加稅。這項立法是打蛇打七寸，對于低成本優勢出口的制造業國家來講，除非你采取更高的環保標準，降低碳排放，否則繞不過這個門檻。這也是“內外交困”的一種。

如果把既有的中國模式當作試驗的對象而不是迷信的對象，那我們可以很理性地說，這個模式多年里承受著極其緊迫的更新換代的壓力。關于如何推動這個模式轉型，“十二五規劃”已經有了一些思考，但是，決不能光有規劃、嘴上說說，得動深層手術才行。

（作者為香港科技大學教授）

• · 進出口額均創新高 貿易順差有所回落 　|　 2010-12-11
• · 中國南車董事長：高鐵技術出口美國無知識產權障礙 　|　 2010-12-10
• · 海關總署發布數據 11月出口、進口值同時創新高 　|　 2010-12-10
• · 【數據預測】11月進出口增速或小幅反彈 　|　 2010-12-08
• · 國金證券：“滯脹”持續將不超過半年 　|　 2010-11-30