趙勇：“浮動個稅標準”是個好提議

今年廣東“兩會”期間，政協委員黃西勤建議廣東在全國率先提高個稅起征點。對于這個建議，廣東省地稅局近日作出答復。答復中承認，2000元起征點對廣東來說明顯偏低。另一個好消息是，地稅局在答復中提到，廣東將向中央申請建立和地區物價水平、通脹系數相掛鉤的個人所得稅標準浮動機制，提高廣東個人所得稅起征點。（6月22日《羊城晚報》）

提高個稅起征點的呼聲由來已久，但卻一直沒見哪個部門有實質性舉動?，F在，廣東省地稅局開了個好頭。不管最終這一“個稅標準浮動機制”能否獲批，對于沸沸揚揚的個稅起征點上調一事，都算是個好事——它至少說明，廣東個稅起征點偏低，已成為政府部門和民間輿論的共識，有了這個共識，上調只是時間問題。

前段時間上海等地調整最低工資標準，就有人提出：最低工資標準應該跟CPI等每月統計的經濟指數掛鉤，實現實時浮動。這樣一來，就不用每次為上調不上調、上調多少費時費腦。這是個很好的建議，其實關于個稅起征點的調整，道理同樣如此——起征點本來就應與地區物價水平、通脹系數相掛鉤，進而實時浮動。

個稅起征點到底該設多高，說到底就是財政與市民個人收入之間怎么平衡的問題——財政多拿了錢，老百姓口袋里的錢就少了。我們一直在強調稅負公平，既然如此，偏低的個稅起征點長期得不到調整，即便是物價高漲時也不為所動，就有損稅負公平。好在廣東省地稅局比較坦承，他們沒有對起征點過低遮遮掩掩，反而向中央提出了建浮動個稅機制的申請。真希望這次廣東能為個稅稅制變得更合理，邁出成功一步。

當前的個稅起征點之所以遲遲不見調整，根本原因，在于調與不調，決定權完全掌握在稅務部門手中，它不僅離老百姓的生活很遠，也與市場變化離得很遠。廣東申請建立的個稅標準浮動機制，其實是將調整個稅起征點的決定權，部分還給了真實生活中的市場變化，如此個稅起征點才能更貼近真實，收入分配機制也才能從中得到借鑒。從這個意義上來說，廣東的個稅標準浮動機制如果真能實現，其積極意義，將遠遠不止幫大家省下了一筆錢。

（文章來源：10年6月23日    《華西都市報》）

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