時寒冰：走民富路線才能拉內需、救經濟

次貸危機的爆發，使得我國一個長期被忽視的弊端清晰地展現出來，那就是民不富。由于民窮，無法產生足夠強大的購買力，無法使潛在需求轉化為實際消費，這成為制約我國經濟發展的一個非常重要的因素，中國股市的慘烈下跌與此不無關系。
我所談的民富主要包括兩層意思：

其一，形成穩固而廣泛的中等收入階層，使得中等收入者成為經濟主體。亞里士多德認為：“就一個城邦各種成分的自然配合說，唯有中產階級為基礎才能組成最好的整體。中產階級比任何其他階級更為穩定?！睆南M角度來看，中等收入者占據主體的國家，內需往往比較活躍。中等收入者是激活內需的最重要力量，在任何發達國家都如此。

其二，低收入者有穩定收入來源，受到社會保障制度體系的保護。這種消除低收入者后顧之憂的做法，其實也是通向民富之路的一個重要途徑。

但在現實中，我國的收入分配是向政府傾斜的。國家發改委公布的一份報告顯示：從資金流量核算結果來看，上世紀90年代以來，我國國民收入分配出現了向政府和企業傾斜的現象，政府和企業可支配收入占國民可支配收入的比重不斷上升，而居民可支配收入占國民可支配收入的比重持續下降。并且，政府占國民可支配收入的比重仍保持擴大之勢。國際上通常的發展路徑是，當人均GDP超過1000美元之后，居民可支配收入占國民可支配收入的比重通常是上升的。

這一趨勢有加快傾向。國家稅務總局發布的統計數據顯示，2008年上半年，全國稅收收入比2007年同期增長30.5%，增收7606億元。而同期的GDP增速為10.4%，稅收增長速度是GDP增速的3倍。

由于民不富，現在的股市、樓市缺少支撐，股市雖然經過多次強力救市政策，依然走不出低谷，就是一個明顯的例子。我國股市自2007年10月份開始的下跌，又使得一部分高價進場者損失慘痛，有人估算，剛剛形成雛形的中等收入群體，因此消失60%以上。這一估算是可信的。中等收入群體縮水，與股市的低迷形成了惡性循環，是股市走不出低迷狀態的一個重要原因。同時，中等收入群體的縮水也意味著，如果房價下跌，很難有真正的需求能夠支撐得了市場的拋壓。

低收入者同樣在股市的此輪慘烈下跌中受損，加之社會保障機制不健全，低收入者的憂慮感進一步加重，這也是制約我國內需的一個重要因素。

我所說的民富中，為何只包括兩大主體——中等收入者和低收入者呢？因為，高收入者借助腐敗的羽翼，在可以自己主導游戲規則的情況下，是如魚得水的。少數既得利益者的暴富，進一步擠壓了中等收入者和低收入者的生存和發展空間，對社會公平與經濟的可持續發展都是不利的。

因此，中國股市要想走出低谷，中國經濟要想擺脫金融危機的陰影，必須走民富路線。

經濟學理論與美日等發達國家的實踐都表明，一個國家人均GDP在1000-3000美元階段，隨著產業結構的不斷優化、消費結構的逐步升級以及社會結構的全面深化，國民經濟的高速增長和社會進步將面臨難得的機遇。2003年，我國跨過了人均GDP1000美元的門檻，正在經歷一個黃金發展階段，應該使財富在分配過程中，向民眾大幅傾斜。只有這樣，才能讓國民有錢消費。

在內需委靡不振的今天，中國經濟已經到了一個臨界點上，在這一關鍵點上，只有當機立斷，改變目前的國民收入分配機制，盡快實現民富，中國經濟才能從金融危機的陰影中走出來。要做到這一點，關鍵要做好三點：

首先就應該大規模減稅，因為減稅可以促進社會投資，增加就業機會。而現在，一些地方政府為了支撐龐大的基建項目，增加企業的稅費負擔，這有可能加劇企業的衰亡。

其次，要削減政府的行政管理支出，精簡機構、裁減人員，為社會保障節約出更多資金，切忌在經濟危機時逆勢而行，對公務員實行加薪措施。另外，要努力增加就業機會，同時，要解決目前嚴重的就業不公問題。大學生和研究生大面積失業現象，與就業崗位的不公平競爭密切相關，如果不能讓最優秀的人才通過競爭找到合適的位置，就會使庸人在崗、庸人當政的現場日益突出，不僅會抑制內需（大學生是旺盛的消費群體），還會加劇社會不公和貧富對立——權貴子女與貧窮家庭子女的代代傳遞使得貧富對立進一步延續與惡化。

其三，要建立起完善的社會保障機制。只有建立完善的社會保障機制，才能真正消除人們的后顧之憂。而要建立完善的社會保障機制，包含著兩個重要的內容：一是必須加大財政在社會保障領域的投入。二是確保公眾分享公共產品的公平性。

• · 流動性泛濫和資產泡沫或難挽回 　|　 2009-08-02
• · 流動性再成中國經濟頭上的劍 　|　 2009-07-23
• · 何帆：近看是V，遠看是W 　|　 2009-07-17
• · 統計局:"四個一"促中國經濟向好運行 總體企穩 　|　 2009-07-16
• · IMF調高中國今明兩年經濟預期 　|　 2009-07-09