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經濟觀察網訊 去年收取的印花稅高達2005億元,幾乎相當于前16年征收的總額。高印花稅侵蝕投資者收益,不利于股市正常發展,下調印花稅的話題再度成為“兩會”以及股市熱議的焦點。全國政協委員、中央財經大學金融學院證券期貨研究所所長賀強正式向大會提交《建議單邊收取印花稅》的提案。
隨著中國股市從2007年10月的6124點高點不斷下跌調整,市場氛圍低迷,市場處于牛熊交界關鍵之時,印花稅調整的話題再度成為兩會及股市關注的焦點。據悉,今年“兩會”來自證券監管機構的人大代表、政協委員數量達12位,比以前明顯增加,他們將提交27份議案、提案,內容涉及降低證券交易成本、加強對股市資金流動情況監控等。
在兩會召開前期,全國政協委員、中央財經大學金融學院證券期貨研究所所長、博士生導師賀強正式向大會提交了《建議單邊收取印花稅》的提案。
中國人民大學金融與證券研究所所長、博士導師吳曉求接受記者采訪時也表示希望印花稅由雙邊征收改成單邊征收,可以恢復市場信心。
而全景網的一組調查結果顯示,過半網友認為應該將現行印花稅模式改為單邊征收。
高印花稅侵蝕投資者收益
賀強認為,目前股市的印花稅是一個大問題。2007年全年印花稅2005億元,證監會網站公布的是2062億元,可能包括B股。2007年中國公司的分紅,加上轉增部分僅為1800多億元,如果去除掉H股的一部分,將會更少。這說明中國股市分配利潤源泉的枯竭,投資者從上市公司獲得的分紅回報,都被交易成本收回去了。
關于股票交易印花稅,全景網通過互動方式對網友進行了一次問卷調查。結果顯示:絕大部分網民認為應該下調印花稅;在關于“應下調多少”的問題上,過半的網友認為應該改為單邊征收;而認為應取消的則占到將近四成,表明絕大多數人認為應該調整現行的印花稅政策。業內人士認為,這樣的調查結果反映出普通投資者在大勢羸弱之際,熱切盼望政府出手“救市”的心態。
改單邊有助恢復市場信心
人民大學金融與證券研究所所長吳曉求表示,證券交易印花稅的課征依據是1988年頒布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》,該條例不是一個真正意義上的法律文件,從立法角度看層次較低。
吳曉求指出,自去年5月底以來,政府出臺一系列政策,旨在控制股市風險,但在客觀上卻抑制了股票投資需求,同時也與金融資產資源配置的趨勢不吻合?!耙郧耙恢笔倾y行配置資源,資本市場沒有起到應有的功能,只是一個圈錢不生錢的無效率市場?,F在,資本市場逐漸具備了造血功能,如果還要用行政手段占據主導,就是逆歷史趨勢而動?!?/FONT>
“我多次強調希望印花稅由雙邊征收改成單邊征收,這也許可以恢復市場信心?!眳菚郧蠓治龇Q,股市發展一個重要的基礎是投資者要有信心,投資者有信心取決于兩個因素:一是穩定的宏觀環境,包括可預期的具有連續性的宏觀經濟政策;二是上市公司相對穩定的業績增長。從現在資本市場的現狀看,穩定的宏觀環境是穩定投資者信心的關鍵,適當調整目前的某種政策,比如由雙邊收取印花稅改成單邊收取,就是恢復市場信心的重要措施。
針對印花稅實施單邊征收,原湘財證券首席經濟學家金巖石博士接受記者采訪時則提出了不同的觀點。金巖石認為,政策不能朝令夕改,不能用印花稅來調節股市的強弱,股市的健康發展,有多種方式,比如說約束類似中國平安的再融資沖動,保持一個動態平衡。股市交易有風險與機會,波動過程當中有許多的機會,印花稅是交易環節,分紅屬于上市公司的是經營環節。不能一概而論。應積極穩妥推出創業板,健全股市融資政策。(來源:南方都市報 記者 龍金光)