祝義才：“像關心糧食一樣關心豬肉”

經濟觀察網訊 記者程志云 日前舉行的第十一屆全國人大一次會議江蘇代表團全體會議上，雨潤集團董事局主席祝義才作為新社會階層的代表建議：設立生豬發展基金，形成科學、動態的生豬價格干預機制，從而保證生豬的長效供應。 

祝義才指出，在本輪CPI上漲中，農產品價格上漲屬于恢復性上漲, 是一種“理性的回歸”，其背后是國內外多種因素的助推。首先，生豬供求失衡加劇了價格的波動。從1997年到2006年的十年間，GDP每年增長10%，而豬肉價格卻沒有漲過。06年6月份左右的生豬價格跌至每公斤6元左右，農戶養一頭豬要虧損100元左右！“豬賤傷農”使農民傷透了心，有些人干脆“棄豬進城”了。這就是造成去年以來豬肉供需失衡、肉價大幅上漲的主要原因。其次是生產成本的增加。近５年來尿素、柴油、農膜價格分別上漲了26.6％、64.4％和60％，糧食生產成本每畝上升23.9％。再加上全球糧食減產和石油價格的飆升，種植業和養殖業的比較優勢下降，導致農民生產的積極性不高。這也都導致了整體價格的上漲。 

祝義才說，現在為穩定價格進行的一些限價或供應措施畢竟是權宜之計。從長遠來看，解決農民增收和“肉價高”問題的關鍵是要治本。讓老百姓吃到價格合適、質量可靠的“放心肉”，價格降低的同時又能夠保證農戶的利益，這的確是不小的難題。國家要“像關心糧食一樣關心豬肉”。 

祝義才建議盡快建立起保障豬肉供應的長效機制。具體的建議是： 

一、制定全國性的豬肉生產發展和調控規劃。對生豬產業的發展要合理調控，避免出現“一哄而散”和“一哄而上”兩種極端現象。尤其注意的是，要進行全國布局的考慮，合理匹配養殖規模與市場的需求，從而防止因局部供需失衡引起的大范圍、無序競爭。 

二、國家應設立生豬發展基金，形成科學、動態的生豬價格干預機制。豬肉價格是波動的，不能只在價格漲的時候調控，價格跌的時候就不管。國家應出臺措施，比如設立生豬發展基金，加強豬肉的戰略儲備和調控。在低價的時候保護收購，確保養殖戶利益不受損；價高的時候則啟動價格干預機制，向市場投放儲備肉平抑物價，保障廣大消費者的利益。這樣能夠有助于保持市場平穩。