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政協委員姚愛興認為，創業是解決就業問題的重要途徑，但目前，我國創業環境還不夠寬松，特別是小規模納稅人稅負較重，重復征稅的矛盾十分突出。
據對寧夏稅負情況調查，小規模納稅人的平均稅負為4.8％，比—般納稅人高1.5個百分點，形成了納稅能力越低，納稅額反而越高的現象。調整稅收優惠政策，積極扶持發展小企業經濟。對年應納稅額在6萬元以下的小規模納稅人應免征增值稅。同時，降低小規模納稅人的征收率，并完善增值稅一般納稅人管理辦法，建賬建制的小規模納稅人納入一般納稅人管理，允許增值稅進行稅額抵扣，還應適當對小企業的初始投資和技術投資實施消費型增值稅，允許稅前抵扣。強化納稅服務意識，制定出一套符合小企業特點的稅收征管辦法。 （稿件來源：人民網）
