【世界觀】日漸式微的G7

經濟觀察網 記者 焦建 當地時間2月6日，為期兩天的七國集團財長及央行行長會在加拿大北部小城伊卡盧伊特閉幕。因為身處G20后時代，本次會議的影響力較之以往明顯下降。而從各種信息來看，本次會議很有可能是最后一次G7大張旗鼓地單獨召開會議。

而且，本次會后，七國沒有發布任何聯合聲明，這是過去14年來從未發生過的事情。有分析人士認為，自去年9月份G20華盛頓峰會將G20確立為全球經濟政策決策主體機制以后，G7機制日漸式微已不可避免。

“在G7會議缺乏實質性援助受困國家計劃的情況下，空泛的言論無助于消除市場對歐元區財政健康狀況的擔憂?！毕愀邸段膮R報》在一篇名為“G7會議空泛 歐洲危機未解”的社評中稱。

當前各國政府面臨的困境是，既要繼續實行經濟刺激計劃，鞏固經濟復蘇勢頭，而不斷惡化的主權債務危機又為未來經濟的可持續增長埋下了嚴重隱患。受希臘和其他國家財赤危機不利影響，上周，MSCI世界股票指數跌至去年10月份以來最低點。有市場分析人士認為，各國政府被困在了債務危機和經濟二次探底的兩難境地之間騎虎難下。

此前德意志銀行警告稱，美英應注意到在為對抗金融危機而積累起來的巨額財政赤字。而英國財政大臣達林在接受采訪時也表示：“當前最重要的任務就是，既要刺激經濟持續增長，又要為經濟復蘇而削減財政赤字?！睋H貨幣基金組織統計，到2014年，20國集團的債務將從金融危機前的占國內生產總值的80%激增至118%。

因為近日歐元區債務問題不斷升級且引發全球金融市場動蕩，削減財赤成為本次會議的追加主題并后來居上，占用了絕大多數討論時間。

與此同時，各國財金高官就加強金融監管及推進金融體系改革交換了意見。相比之下，圍繞之前被媒體熱炒的匯率問題，各方僅進行了"蜻蜓點水"式的討論，且沒有涉及任何具體國家。

為安撫市場情緒，G7歐洲成員國代表兩天來連連發聲表明信心。歐元集團主席、盧森堡首相容克6日對媒體表示，G7會議已經討論了希、葡、西3國問題，歐洲各國有信心在不接受國際貨幣基金組織援助的前提下自行解決問題。歐央行行長特里謝也重申，相信希臘會采取一切必要措施確保在2012年前將預算赤字占GDP的比例由當前的12.7%降至3%。預計希臘本周將宣布有關增稅和削減公務員工資的詳細計劃，有歐盟官員稱"希望這個計劃能夠使希臘在無需外力救助的情況下即可自愈"。法財長拉加德表示，歐元區國家將監控這一計劃，確保其得到"妥善管理"以達到削減目標。德財長朔伊布勒則認為，眼下市場是"反應過度"，而"歐元會保持穩定"。

不過，由于上述表態缺乏具體計劃支撐，分析人士并不看好本次會議對投資者的安撫成效。德國保守派領導人貢特爾·厄廷格6日就坦言"歐元正在面臨不穩定的危險"。紐約GFT外匯分析主管伯里斯·史羅斯伯格認為，G7未能拿出歐元區債務問題化解之方，加之各國一致表態從嚴金融監管，這只能增加金融市場的負面壓力，并帶來更多波動。

更讓人擔憂的是，債務陰影遠不限于希臘、葡萄牙和西班牙等小國。據IMF統計，G20國家總債務規模到2014年將達到其GDP總額的118%，較危機前的80%增加近三分之二，其中特別是一些G7國家的主權信用已引發投資者擔憂。

盡管身負高財赤重壓，七國財長仍一致認為應繼續履行已承諾的經濟刺激政策，理由是只有保證上述支出方可確保足夠的經濟增長，而只有經濟穩定增長方可逐步緩解財政失衡，并且便于最終收回刺激措施。"大多數國家的立場是現在支持經濟，通過經濟復蘇逐漸消化預算赤字。"英國財長達林會后表示。

不過，各國財長和央行行長承認財赤風險可能帶來的危害，承諾要制定"明晰、可信而統一"的計劃來加強預算。根據一份流傳出來的會議討論文件，各國一致認為"推遲制定上述計劃將導致市場懷疑各國履行中期穩健政策框架，其結果就是國債收益率上升，導致恢復貨幣政策正?；奶魬鸶訌碗s，并帶來新的不確定性根源。"

除債務問題外，七國財長和央行行長還就改革金融體系交換了意見，在由金融機構為危機救助成本埋單、提高金融機構資本質量與數量等方面達成共識，但在回答具體如何加強監管的問題時各方仍存較大分歧。

在匯率問題上，本次會議相當低調，只是重申其在去年10月份提出的"監控市場、適時合作"的立場，警告匯率過度波動會損傷經濟與市場。據外電報道，自始至終各方均刻意回避提及具體國家，更有與會官員表明立場，認為匯率問題已不適合在G7框架內討論。此外，根據會議討論文件，七國財長和央行行長們一致認為，G7集團仍然有其存在的必要，但可減少會見頻率，且只在必要時才發表共同聲明。這表明G7作為全球經濟金融政策決策中樞的時代已一去不返。

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