【見解】峰會為何是無用的？

對G20會議的低期待

《新共和》雜志專欄作家 西蒙.史密斯

這種方法的聰明之處就在于，一旦有人站出來就一個問題進行反對時，你可以說“我們正在這么做，但是細節還沒有徹底確定，”或者“但是，我們同意這樣的原則，當然，細節是很復雜的?！?/P>

而在這樣的語境之下，一次G20或者國際貨幣基金組織的會議，將是世界經濟決策者們展示彼此互相支持的舞臺。畢竟，我們的意見領袖們知道，假如所有的人都超那邊走，那么那邊肯定是正確的方向了。

或許會出現一些細小的改變，而這些改變將會被廣泛的宣揚出去。但是，會出現真正的國際金融結構的框架性改變嗎？不可能。而且，你知道，因為金融機構的ceo們將會反對傷害他們的改革方案，用社論對版，用互聯網廣告，用無數的有線電視廣告，以及在權力機關中的影響。

除非而且直到我們最大的那些金融玩家們都下了地獄，我們都命定要重演這種繁榮衰落交替的循環。假如你找到了一個政府，它能夠毫不猶豫的解決這個問題不受游說的影響，請讓我知道。

會議的螺旋

新美國基金會高級研究員 Parag Khanna

對于一個沒有法律規定或者任何談判原則的組織來說，壓在G20身上的期待實在是太過于沉重了。它并不是像有些人口中所聲稱的“世界籌劃指導委員會”（"steering committee for the world."）。它的最大的力量來自于它的代表性，在國家法既定的框架之下，這種代表性在一定程度上比聯合國安理會更加具備合法性。而且，它也更加靈活，能夠迅速的應對一系列問題，從金融危機到減低溫室氣體的排放。但是，它唯一可用的武器就只有兩樣：確保大家彼此順從，以及公開譴責(naming-and-shaming)。

假如G20想要在它的前任們——例如G7——倒下的地方去的成功，它就必須聚焦于那些對其成員國來說最為緊關節要的問題，例如食品安全、移民以及發展金融業。參加G20的外交官們應該夜以繼日的就擁有大量外匯儲備的國家——例如中國、沙特以及韓國——它們在國際貨幣基金組織的地位問題進行協商。但貨幣基金組織卻在準備著引入一種新的全球性儲備貨幣，用以取代負債累累的美元。

美國和歐盟應該削減農業補貼，這樣貧困的國家們就能夠增加農業出口了——但與此同時，這也意味著被大量浪費掉的發展援助會被削減。在環境問題上，西方國家們應該捐獻一個環境改變基金。與此同時，像印度這樣的發展中國家必須使用這些資金購買經過資助過了的清潔技術，即便減少它們的排放。

G20，跟世界經濟論壇一樣，都與聯合國一道構成了全球性治理結構的一部分。但是，除非這些會議顯示出能夠提升全球性秩序的基礎機構的作用，否則，有關它們的抱怨將永不止息。

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