中國應該更多地擴大內需
經濟觀察網 記者 焦建 金融風暴中的中國究竟應該起到什么作用?一種說法是中國應該拿著手中龐大的外匯儲備為美國及其他國家提供更多的信心。另一種說法則是溫家寶總理最近說的——中國做好自己的事情,就是對世界最大的貢獻。
對于后者,中國應該如何做好自己的事情,已經有了越來越多的討論。10月27日,《紐約時報》發表社論《As China Goes, So Goes ... 》,社論并不贊成中國繼續依賴出口的政策,相反,該報認為,現在的中國應該更多地通過一系列政策擴大內需。雖然這在中國國內已經不是什么新鮮的說法,但來自大洋彼岸的聲音,還是值得聽聽的。
《中國應該更多地擴大內需》節選:
隨著世界經濟進入衰退期,中國的經濟決定將會影響到其他國家究竟將如何渡過這艱難時期。
在過去的三十年時間里,中國迅速的使自己變成了一個工業國,它向美國及其他發達國家出口廉價的中國制造商品,到今年為止,它已經因此創造了巨額的高達四千億美元的貿易順差?,F在,隨著這些發達的經濟體經濟的不景氣,中國所處于的地位使它應該承擔一些責任:它應該在國內制造更多的對于本國產品的需求,不僅如此,它還應該進口更多的全球其他國家的產品。
想要讓中國的消費者消費,中國政府應該更多的對內投資,向公共建設投資,提供更多的社會公益——包括健康保險及養老金在內——這樣人們才不會感覺到他們需要為將來的日子未雨綢繆。
這的確清晰無誤的關系到了中國的自身利益,雖然中國的領導層依然在依賴著舊的出口戰略。
中國已經清晰的感受到了放緩的全球經濟帶來的影響。中國的經濟增長及出口最近雙雙出現了劇烈波動。這影響到了中國國內的就業增長數量,而正是就業的增長給數以百萬計的來自農村的中國農民在城市里尋找工作提供了可能。
夏天結束之后,中國央行終止了短命的人民幣緩慢對美元升值的政策。這一政策旨在緩解通脹,于此同時,它也將提高中國的出口商品價格。上周,中國政府宣布它將提高出口商品的退稅——這給了出口新的動力。
但隨著美國、歐洲和日本自身的衰退,在一個愈加萎縮的市場里提高自身的份額并不能夠給中國的經濟提供太多向上的動力。能夠幫助中國的是它為下滑的全球經濟提供更多的需求。中國將會因為聚焦于加速自身國內市場對于商品及服務需求的努力而獲得更多的好處。
鑒于華盛頓目前已經將它自身的金融體制搞得如此糟糕,當下已經很少有國家還希望聽取來自美國的建議。經過了這么多年美國國會和中國的沖突之后,北京很可能是格外有抵抗力的一個。
但是,變化是符合中國自身的利益的。在過去的三十年里,中國因為超速增長的出口及獲得的巨大投資,使自身的經濟擴張了13倍。但是,中國的經濟并不平衡。消費只占了整個經濟增長的區區三分之一而已,這一數字和全球的其他任何國家比較起來,都可能是最低的。而在全球需求變化的年代里,它在過去越依賴出口政策,現在就將變得越脆弱。
而中央政府現在手中擁有巨大的預算余額,也使得它能夠有能力提供更多的幫助。
中國政府已經宣布了一些繁榮國內需求的措施——包括減免房地產交易稅以便從新激活近況不佳的房地產市場以及尚未清晰的公共投資計劃。但是中國更應該在增加人們自主消費上投入更多的精力。
為了達到這樣的目的,中國需要重建它的社會保障體系。在過去的一段時間里,中國的社保體制發生了巨大的變化。而政府對醫療、教育及養老等方面的投資將幫助形成中國的中等階層,啟動國內市場。
中國內需的增長將毫無疑問的提高中國渡過壞天氣的能力。但于此同時,不斷增長的中國進口及對出口的依賴性,也將幫助這個世界的其他地方。
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