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    2008-07-30
    焦建
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    世貿談判:多哈干涸

    多哈談判

    網絡版專稿 記者 焦建 九天之后,拉米先生的努力失敗了。7月29日,周二,多哈全球貿易談判在日內瓦城結束,沒有任何收獲。這些部長們聚在一起談判了那么久,最終卻依舊無法解決一些小小的細節問題。雖然拉米先生說,整個世貿組織的153個會員仍需等待,等到“塵埃落定”的那一天,才能夠知道究竟下一步如何去做。又雖然在周三仍有一次正式會議。但今年想要達成拉米先生早先期待的情況是不可能的了。

    當拉米先生邀請各國部長們來到日內瓦的湖畔想要達成一項協議的時候。前景就已經并不樂觀了。盡管已經經過了一年的努力,但是成員國之間的主要分歧——糧食關稅及補貼等,依然沒法就此彌補?,F在正值美國大選的關鍵時刻,正是一個時機十分敏感的時候,除非新總統能夠有大刀闊斧的新政策出臺并實際的推動這一談判的進程的話,事情可能依然沒法有一個簡單的解決。而對于目前的美國個國會來講,它可能并沒有太多的更開放的貿易的興趣。

    會談剛開始的時候,看起來最大的絆腳石正是美國拒絕削減自身的農業補貼。在結尾的時候,最大的爭執時發展中國家的農業究竟應該采取什么政策。就一項被稱為特殊保障機制(special safeguard mechanism)的提議而產生的爭端,已經令WTO召開的旨在拯救有關新的全球貿易協定的多哈回合談判陷入僵局。該機制可以使發展中國家保護自家農業免遭進口大潮的兇猛沖擊。美國希望這一機制的啟動底線設的越高越好,而印度則相反。僵局因此產生。

    一眼看上去,談判失敗對全球經濟并沒有造成太大的直接損失,有研究說是700億美元。所謂的好處其實并沒有獲得更多的關注,雖然拉米先生列舉了好多:從削減的農業補貼,到減少的關稅——那些針對貿易制成品收取的高昂關稅,將使發展中國家從產業鏈下游向上游移動的步伐減緩。

    但會談失敗給全球經濟造成的間接傷害是很難有數量的衡量出來的。這些年來全球貿易總的趨勢是朝著一個更加開放的貿易市場前進的。即使是沒有多哈回合的談判,那些正在發展中的大國,比如中國、巴西和印度們也已經削減了自身的關稅水平,而且變得更加歡迎外國投資者的投資了。

    日內瓦談判的失敗并不會直接使這一趨勢直接逆轉。但隨著全球經濟的減緩,談成了總比談不成要好一些?,F在最為恰當的對會談崩潰的說法也許是:雖然在過去的七年時間里,多哈會談中充斥著無數的困難和口水仗,以至于基本上沒有人對這抱有太大的希望了。但壞消息,即使是完全可以預料到的壞消息,依然是個壞消息。

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