【傳媒視角：日本政治大戰】

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麻生低頭
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【日本政治大戰】

【亞洲/日本】

《朝日新聞》：日本自民黨面臨分崩離析的危險

自執政黨自民黨在東京都議會選舉中歷史性地大敗和麻生宣布解散眾議院的計劃以來，自民黨內部便出現反對麻生的浪潮。麻生表示，在舉行大選前夕，他將召開一次非正式黨內會議來討論這些問題的解決。也就是說，麻生太郎希望通過允許批評者“發泄不滿情緒”來安撫黨內的情緒。

但是，由前自民黨秘書長中川秀直（Hidenao Nakagawa）領導的反麻生太郎集團不太可能就此罷休，中川秀直在收集到了130位議員的聯合簽名后要求召開一次黨的全體會議。反對麻生的團體希望，他們提出的推進黨總裁選舉的提案能夠在全體會議上獲得通過。自民黨全體會議是僅次于黨代會的自民黨決策機構。中川秀直和他的同伴們正

考慮在麻生太郎的自民黨的競選綱領之外，提出自己的競選綱領。其中一些人甚至表示，要提名他們自己的首相候選人。

如果自民黨在內部權力爭斗上耗費大量精力，其自身的問題就無法解決。如果斗爭蔓延到了眾議院選舉，那就會是另外一番景象。在多席選舉時期，自民黨內的主流派系成員和非主流派系成員有時會在同一個選區內互相爭斗。

以前，自民黨總是能夠通過全國大選來平息內訌。自民黨自1955年成立以來，就被稱為“1955政權”，因為它是唯一的執政黨。在目前單席選舉體制下，在眾議院選舉中若還重新采用這樣的政策可能造成極大的錯誤。

90年代，日本政治體制改革的核心目標是讓選舉系統從關注競選人個人轉向關注政黨，以便實現權力的交接。在現行選舉體制中，選民在各自的選區將選票投給其所他們希望執政的政黨，而政黨綱領對于選民是非常重要的信息，是選民作出抉擇的重要依據。自民黨發表的眾議院選舉綱領是其向選民做出的一種保證，表明一旦該黨執政后，在四年任期中會實現當初向公眾作出的政策承諾。如果該黨出現幾個不同的聲明，那么投票者將很難決定是否投票給這個黨派。這將有違公眾的信任，因為選民已經支持現在的政治改革方向。

麻生有責任確保自民黨對外只有一種聲音。因此在大選前，他不會讓自民黨內部發生分裂，因為這會給選民造成極大的混淆。但麻生應該不會忘記，這種簡單的發牢騷解決不了什么問題。

在野黨應該盡早發布他們對選民的政綱。主要的反對黨，即日本民主黨，尤其應制定政策重點，同時明確在四年任期內財政緊縮的情況下準備實現的政策方案。鳩山由紀夫需要表明一個清晰的政策觀點，同時解釋該黨在現實中將如何管理政府。

【亞洲/新加坡】

《聯合早報》：若由選舉擺脫制約 日本仍大有可為

日本內閣在昨天同意首相麻生太郎解散眾議院的決定，眾議院隨后召開全體會議，由議長河野洋平宣讀解散詔書，正式解散。接著自民黨政府會在不久后召開臨時內閣會議，正式公布眾院選舉日程。按照程序，選舉公告將在8月18日發布，投票和計票日則在8月30日。日本國會下議院議員的任期原本在9月10日結束，眾議院選舉應該在10月份舉行。

麻生太郎提前舉行大選的決定，是在目前執政的自民黨內爭不斷，軍心渙散的背景下的無奈之舉。自民黨在7月12日的東京都議會選舉失利，已經進一步危及麻生太郎在黨內原本就搖搖欲墜的領導地位；而比麻生太郎陷入更大政治危機的是自民黨本身，丟失首都執政權反映了選民厭倦自民黨政府的無能，多項民調都也顯示，最大在野黨民主黨的民意領先度正不斷擴大。不少政治觀察家相信，8月的這場選舉可能真正結束自民黨超過半個世紀幾乎不中斷的政治統治。

日本政局可能“變天”的大氣候，國際經濟環境的誘因不能低估。國際貨幣基金組織(IMF)6月17日的一份關于日本經濟的報告預測，日本今年的GDP將下降6%，主要是因為國際經濟衰退打擊了出口導向的日本經濟。報告對日本中期經濟前景也不甚看好，認為銀根緊縮不利企業轉型，可是拉動內需卻恰恰是日本經濟前景的出路所在。

自民黨傳統的政客—官僚—企業鐵三角主導下的親商政策，以及長期執政形成黨內權力分配游戲無法催生有作為領袖，造成日本經濟前景缺乏方向感，也因此促使民心思變。有數據指出，現政府10萬億日元財政投融資計劃，與日本內需所短缺的38萬億日元仍然有很大差距，為了缺乏效益的公共投資而增加財政支出只會繼續惡化政府赤字。在自民黨政府難有作為，以及黨內權斗下的政治僵局，“變天”不僅可能性極高，對日本長遠的發展甚至亞洲的前景未必沒有好處。

20世紀80年代末日本經濟泡沫后“流失的十年”，讓日本錯失了繼續主導亞洲發展的機會。中國的崛起在一定程度上彌補了這個缺失，成為亞洲經濟動力的重要引擎，然而日本畢竟還是世界第二大經濟體，并掌握著大量尖端的高科技，甚至諸如新能源、綠色科技、生物科技等新增長領域，一旦擺脫政治上的制約，應當還可以大有所為。

民主黨的政治基因來自民進黨，自身也還剛經歷了黨魁小澤一郎因收受不法獻金丑聞而下臺的政治危機，是否能就日本的未來發展對其寄予厚望，還是一個很大的未知數。新黨魁鳩山由紀夫雖然也來自政治特權階層，而且缺乏激勵民心的領袖魅力，是否能落實政治主張也還有待觀察；可是民主黨畢竟代表了改變，所提出的社會福利體制改革以及刺激內需的經濟增長方式，固然還不見細節，大方向顯然還是正確的。

把亞洲的前景寄托在日本來臨的大選結果，雖然帶有跳躍式聯想的味道，從反面而言卻正好說明日本對亞洲的重要性。亞洲光靠單引擎飛翔不如多一個引擎來得穩當。中日兩大經濟體的互補關系，對亞洲而言只會創造更多的機遇。正是出于這樣的認識，日本政治轉變所可能催生的樂觀未來多少讓人期待，雖然這中間可能還要有個緩慢的過程。

【亞洲/中國香港】

《文匯報》：日本選舉不擾中日關系總體穩定

日本首相麻生太郎日前主持內閣會議，通過了解散日本國會眾議院的決定。輿論認為，民主黨未來可能奪得組閣權，日本政府將進入后麻生時代。如果民主黨執政，因政治獻金而辭去黨首職務的小澤一郎要么卷土重來，要么由現任黨首鴆山由紀夫出任首相，但不管如何，中日關系都會處于相對穩定的狀態。

民主黨黨首小澤一郎曾經在小泉時代不止一次痛批小泉“拜鬼”，而且這個黨內頑固的保守派較少，較多的是自由主義派別。加上小澤一郎本人相比麻生更重視亞洲外交，這些都是中日關系繼續企穩的有力要素。

更重要的是，小泉之后的歷任首相，無論是極右的安倍抑或麻生，還是知華的福田，在中日關系上已經達成了基本共識，即構建中日戰略互惠關系。況且，中日之間在歷史問題、東海油氣田爭端層面也逐漸達成諒解，雖然并未排除結構性矛盾，但是也都有了常態化溝通的管道和機制。

在金融危機情勢下，東北亞共抗金融危機的機制已經形成。中日作為區域支柱國家，合作共贏是現實的選擇。就在上月，第10次中日戰略對話在北京舉行，并無縫對接了中美日三方戰略會談。在建立地區共同基金，反對貿易保護主義，應對氣候變化等等方面達成了一攬子計劃。民主黨上臺，基于日本經濟負增長的尷尬現實，考慮到中國經濟恢復的利益關聯性，中日在經濟上的合作只能加強，不會走弱。

后麻生時代，中日戰略互惠主要體現在三個層面：一是在東北亞合作層面，中日韓三國在共同貨幣、共同市場上達成共識，逐步推進，形成東亞整合的區域基石；二是中日韓和東盟各自談判的自由貿易應歸攏統一，形成東亞共同市場。作為區域大國，中日兩國發揮區域整合責任，才是真正的戰略互惠。民主黨接手的日本處于經濟非常時期，沒有理由不和中國實現合作。

如果中國經濟增長超過預期、日本經濟繼續惡化，中國GDP將在今年或明年超過日本，這一結論亦與國際貨幣基金組織的預期吻合。中國趕超日本，或會讓日本滋生更多的恐中情緒，但也會促使日本更加重視中國，促使中日關系轉型升級。

后麻生時代，中日關系最大的困擾恐怕還是歷史問題，尤其是日本首相參拜靖國神社。就在上月麻生訪華前夕，麻生首相在靖國神社春祭期間，雖未親自到神社拜祭，但卻以“內閣總理大臣”的名義獻上了一盆名為“真柛”的盆栽供品。麻生擦邊球給中日關系敲響了警鐘。

民主黨內成分復雜，既有自民黨人也有社會黨人，未來如何對待歷史問題，還有待觀察。但值得一提的是，如果自民黨成為在野黨，右翼的勢力和反制力量會更為強大，加上民主黨缺乏執政經驗，極有可能為自民黨右翼所綁架，為中日關系制造爭端。
【歐洲/英國】

路透社：日本大選或終結自民黨50年執政史

作為反對黨的民主黨在大選中極有可能獲得的勝利將結束自由民主黨將近半個世紀的連續執政，并有可能打破日本自二戰以來的經濟衰落和政治僵局。

民調顯示，民主黨在選舉中優勢明顯。但也有分析家稱某些中立的選民會支持自民黨，再加上自民黨攻擊民主黨在國家安全上軟弱無能的作為，隨意開支和資金丑聞也會減少民主黨的勝算。民主黨承諾，將給予個人消費者和工人比企業更多的權利，同時減少政治控制與決策、調整支政府出以減少浪費納稅人的錢財。

對于民主黨終結那些阻礙日本在經濟衰退中前進的政策，日本的廣大投資者表示支持。但也有分析師稱民主黨的大型開支計劃會導致公共債務膨脹，政府債券收益提高。民主黨領導的政府不太可能對宏觀經濟政策進行大刀闊斧的改革，因為自民黨強調當前的首要任務不是迅速修復破爛的國家財政，而是振興遭受重創的經濟。

即使民主黨在眾議院贏得了多數選票，由于需要在眾議院與其他政黨合作，它也極有可能選擇和兩個較小的盟黨聯合組建政府，例如選擇一個左翼的政黨和一個保守政黨。但這種決策可能會妨礙政策的順利通過。

民主黨已經承諾通過外交和安全政策減少對親密盟友美國的“屈從”，因此，一些分析家擔心，美日同盟關系會因此受到影響。但是民主黨似乎想要淡化那些與美國相關的政策。

8月30日的投票將成為日本自2005年小泉純一郎領導自民黨取得完勝以來的首次換屆選舉。在小泉純一郎以后，日本有過三位首相，其中麻生太郎的兩位前任在上任一年后面對僵化的政局和跌入低谷的支持率，被迫辭職。

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