今日媒體財經要聞（081009）（2）

《上海證券報》
“二降一免”致力穩定市場

昨晚，利息稅暫停征收、“雙率”下調等政策措施發布。應該說，這一系列舉措的出臺，有利于保持宏觀經濟的穩定，有利于保持金融市場的穩定，有利于保持證券市場的穩定。

保持經濟平穩較快發展，防止大的起落，是促進科學發展的首要目標。一段時間以來，國際經濟形勢復雜多變，全球經濟增速明顯放緩，對我國經濟發展產生了一定影響。國內經濟運行方面，價格上漲壓力尚未根本緩解，一些地區和行業增長速度回落。利息稅停征、“雙率”下調等措施，體現出鼓勵消費、支持內需、確保增長的政策意圖，在把握經濟平穩較快發展和抑制通貨膨脹的平衡點的角度上，顯示出調控政策的靈活性。特別是，這些政策措施是在全球經濟、金融動蕩加劇的背景下出臺的，是在宏觀經濟形勢朝著調控預期方向發展的過程中出臺的，是以我為主的政策。因此，對于保持我國宏觀經濟的穩定發展、保持我國金融、證券市場的穩定發展具有重要意義和作用。

對于證券市場而言，業界普遍認為，“雙率”下調措施的出臺，是貨幣政策由從緊趨向靈活的信號，有利于刺激上市公司投資增長，降低上市公司成本；有利于適當放寬流動性，改善市場資金供給；有利于提升投資者信心，穩定投資者預期。

尤為值得注意的是，以本次措施出臺的時點回溯，今年以來，國務院有關部門先后發布了一系列政策措施——股票交易印花稅率下調、單邊征收，大宗交易制度完善，大股東增持、上市公司回購條款修訂，分紅制度完善，可交換債推出，匯金公司入市，國資委表態鼓勵央企增持、回購，融資融券試點正式啟動，中期票據發行重啟，央行一月內兩次降息等等——無不是提振市場信心，穩固市場發展基礎之舉。

這一整套政策組合，為構筑證券市場穩定發展的制度基礎，為改善證券市場穩定發展的內外部環境創造了積極條件。

在證券市場制度基礎逐步穩固，內外環境趨于良好的基礎上，市場各方應進一步堅定信心，著力推進市場的改革和發展工作。同時，鑒于政策組合拳仍在“未完待續”狀態，我們也積極期待有關部門后續出臺的一系列措施繼續支持和促進證券市場的穩定發展。希望在不久的未來，對于市場熱切企盼的取消紅利稅建議，有關部門能夠予以積極回應，以消除雙重征稅，消除投資者隱性貼權；對于市場高度關注的大股東增持、上市公司回購行動，央企能夠繼續發揮帶頭和表率作用，匯金公司能夠繼續推進相關操作，使央企、國有重點金融機構穩健經營、穩定股價的意圖步步落實，聲聲可聞。