奧運藍天的經濟代價
網絡版專稿 記者 張玉蕾 近期來到北京的人們都會明顯地感覺到2008年夏季的首都,天比以往更藍,空氣更加清新?!斑@樣的天氣幾乎有點像秋天,天高云淡?!痹谧辖沁吚S包車的老北京老劉說道。
從2001年7月13日起,北京已經花了八年時間為 “奧運藍天”積極努力著。北京投入了1200多億元用于改善環境,實施了13個階段200多項大氣污染防治措施。官方公布的數據顯示,2007年與1998年相比,北京市全年空氣質量二級和好于二級的天數由100天增至246天。
在“奧運藍天”的背后,很多企業和個人都為此做出了犧牲。污染性企業的關閉、機動車限行等等,都是在8月8日前隱含的經濟代價。
無奈的選擇
過去的幾個月中,河北太行水泥異常繁忙,在北京的三個工廠已經在晝夜不停地運轉,努力生產建造奧運場館鳥巢等所需的上千噸的水泥。但隨著奧運開幕的臨近,好時候也就終結了。
根據政府的規定,從7月20日開始,直到奧運會和殘奧會(9月6日-9月17日舉辦)結束,太行水泥必須關閉其在北京的工廠。而在這期間,太行的400名雇員必須為了奧運進行培訓和設備維護。據統計,太行的水泥產量今年將下降50萬噸,比往年同期產量下降9%。而且如果河北省的工廠也必須關閉的話,損失將會更大
太行并不是唯一受到的損失的公司。為了來參加奧運會的1萬名運動員和250萬游客能夠享受到蔚藍的天空,政府對于北京的很多行業都做了各方面的限制。而且,沈陽和青島也因為是奧運的比賽地點,很多工廠也被要求在奧運期間關閉。
很多公司還不是很清楚限制措施涉及的范圍,而另一些公司已經得到明確的指示:關閉工廠或者減少產量。4月份的時候,北京政府通知在奧運期間將禁止一切建筑行為,并且限制一些大的污染企業的產量。而且,空氣質量改善的程度不夠的話,將采取更為嚴格的措施。
北京周邊的水泥廠、鋼鐵廠、鐵礦石廠和火力發電站的日子在奧運越來越近的時候反而越來越難過。能源和日用品信息提供商Platts香港地區首席執行官Winnie Lee認為,“如果中國想在短時期內讓城市的空氣質量得到提高,特別是空氣污染的程度得到改善,這些行業就必須得到限制?!边@些工廠之前大約會消耗130億瓦特電,而這相當于整個墨西哥工業生產能力的一半。
早在2005年2月的時候,國務院就決定在奧運會之前將首鋼北京的鋼鐵產量減少一半。所以三年之前,首鋼就開始著手關閉高爐,到去年,首鋼的產量已經減少了50%。進入今年7月,首鋼集團開始按每月20萬噸鋼產量組織生產,并將持續到9月殘奧會結束。而且首鋼已經在距離北京東邊140英里的唐山建了新廠,不過十月份才能真正開始生產?!吧踔翃W運結束之后,減少首鋼的產量對北京的空氣質量的改善都是至關重要的?!北本庀缶值难芯繂T吳正華認為。他表示,北京40%的工業粉塵都是首鋼產生的。
對一些公司的限制可能會給他們帶來嚴重的經濟損失。在奧運會之前,北京京能熱電被要求將污染物排放減少30%,而從2005年起,他們已經花費了4400萬美元在直接脫硫和氮氧化物過濾上?,F在該公司又開始擔心奧運期間,北京政府會決定從較遠的發電站輸電,而要求京能限制產量,但是這段時期正是往年的旺季?!叭绻趭W運期間我們需要大規模地降低產量,顯而易見這會對我們的盈利產生影響,”京能集團董事會秘書說,“我們希望如果發電廠不能滿負荷運行,至少大部分時間他們能運行?!?/FONT>
改變的代價
對于很多公司而言,交通上的限制可能更讓他們頭疼。自實行單雙號的規定之后,北京330萬車輛每天只有一半能上路。而限制車輛出行的規定早在7月初就開始實行了,7月1日北京就開始限制政府和軍用車輛,70%的政府和軍用車輛停用了。而且自7月1日開始直到9月,30萬輛運送商品到超市和商店的重度污染的卡車都禁止進入北京。這導致很多零售商很早就開始囤貨。瑞典家具巨頭宜家就在北京的店里囤積比較受歡迎的商品。
而對于比較小規模的便利店來說,他們只能將現有的存貨銷售完畢之后暫停營業。北京街邊很多小的便利店已經開始貨品短缺。而對于無法購買到商品的顧客來說,只能選擇去一些較大規模的連鎖超市購買。
而北京市民正在努力適應限行政策。盡管增加了新的地鐵和公交線路,但是由于很多路段被設置為專供奧運使用,交通擁堵狀況還是存在。一位出租車司機說,“現在車道少了,很多新手都不敢輕易變道,也沒法超車了,只能排著隊等著,二環和四環比以前更堵了,而且對于時間的規定其實沒有意義,那個時候根本路上也沒什么車?!?/FONT>
還有很多駕駛者在找各種方法避免單雙號帶來的不方便。27歲的廣告經理Roy Guo買了一輛車牌號為單數的吉利二手SUV,來和他已經有的車牌號為雙數的大眾捷達互補。而那些買不起二手車的人則采用“拼車”的方式。也有一些人采取打車的方式,但是似乎這種方法有很大的“風險”,“有一天晚上我在首體等了四十分鐘,都打不到車,而同時等待打車的人至少有幾十個?!币晃皇忻裾f。
而很多出口企業的停產甚至也影響到了國外的消費者。供應鏈咨詢服務機構GXS 的市場主管Bryan Larkin表示,在一些美國和歐洲的零售店里“我們會看到很多商品會混合擺放,甚至會出現一些空的貨架……現在已經太晚了,他們已經來不及附加運費,也來不及移動貨物和庫存。很多大型的公司都沒有提前做好準備?!?/FONT>
在北京的國外廠商顯然已經對協調生產經營和奧運規定游刃有余了?,F代汽車在6月的時候就為了預防可能出現的銷量降低而減少了北京工廠的產量。而同時,它已經開始用卡車來替代以往的鐵路運輸每個月生產的4萬輛伊蘭特、索納塔和雅紳特。
以下是7月20日起減產或停產企業不完全名單:
北京:
首都鋼鐵集團,
北京所有的水泥廠和200多家采石場和石灰廠關閉。
北京東方化工廠
北京燕山石化集團,四個火力發電廠和19個重度污染工廠將減產以減少30%的污染物排放。
河北:
河北已經提前關閉了不符合環保要求的工廠。截至6月7日,以下日常產能已被關閉:
焦炭:35萬噸
鐵:711萬噸
鋼:558萬噸
水泥:967萬噸
小型發電廠:74.5萬千瓦每小時
保定太行水泥公司自7月25日起停產
6月底,重要的鋼鐵生產區邯鄲已經關閉了峰峰礦區116萬噸焦炭產能。
內蒙古:
呼和浩特白塔機場周圍的80多個煤炭存儲和銷售中心已經關閉。還有100多家被要求整改。
火力發電廠必須使用低硫黃的煤炭來降低污染物的排放。如果空氣質量不能達到標準,主要的污染者也會被要求關閉。
天津:
兩個鋼廠,一個化肥公司,一個水泥加工廠和一個冶煉廠7月25日到9月20日將被關閉。
兩家水泥公司和一個化工廠將減產。
山西:
小的煤炭廠已經被勒令關閉。
由于礦難頻繁發生,6月中旬開始,許多小的煤礦相繼被關閉。
山東:
勝利油田自備電廠,山東魏橋創業集團有限公司和130家沒有達到排放標準的公司,如果情況得不到改善的話,將在奧運期間關閉。
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