證券化游戲的未來
還記得幾個月前妨礙金融體系運轉的那些“有毒資產”嗎?其實,政府向金融機構注入的數十億美元資金,并沒有消滅多少有毒資產。而且,奧巴馬政府在清理金融體系的過程中,其實創造了一種新的、被銀行視為洪水猛獸的有毒資產,那就是財政部向金融機構強行注入的資金。
美國政府拯救銀行業的行動,帶來了這樣的意想不到的后果,確是值得探討的話題。但我們先來回憶一下,這場混亂是如何爆發的。有毒資產事件的起因是,人們將大量的貸款證券化,將其分割為大小不同的份額,據認為,這些份額帶有千差萬別的風險性與收益率,可供投資者選擇購買。但后來的事實證明,這些證券化資產的信用評級是靠不住的,于是投資者開始擔心,這些經過包裝的資產可能并不是那么貨真價實。
投資者的恐慌是從“次級”抵押貸款證券開始的,但隨即四處蔓延,影響到了以助學貸款、汽車貸款等資產為后盾的證券。接著,這些所謂的“資產支持證券”變得賣不出去了,甚至其價值都無法準確估量,于是持有這些資產的大銀行開始大筆地銷賬,一步步地走向破產。
奧巴馬政府一直在努力讓資產支持證券市場恢復元氣。他們認為,資產證券化本身并沒有錯,重振投資者信心才是問題的關鍵。于是他們啟動了各種各樣的計劃,以消滅在20世紀90年代發展起來的信貸市場之中的有毒資產。并非偶然的是,在當年的金融繁榮時代,薩默斯和蓋特納曾在美國財政部任職,而現在他們則是奧巴馬的高級金融顧問。
為了重新啟動資產證券化的機器,財政部和美聯儲已提出一系列的計劃,其名稱極其拗口,比如“短期資產支持證券貸款工具”(簡稱TALF)、“公私協同投資計劃”(簡稱P-PIP)之類。但目前為止,這些措施收效不大。
財政部稱,在TALF的刺激之下,證券化貸款市場正在逐漸復蘇。TALF提供了多達2000億美元的公債來支持新的資產支持證券的發行。財政部發布的一份情況說明書宣稱,在5月,美國金融機構新發行了136億美元的資產支持證券,是3、4兩月發行總量的兩倍多,其中的96億美元是通過TALF融資的。
這當然是好事。但與兩年之前洶涌澎湃的證券化貸款相比,這些新證券只不過是小小的波瀾。原因很簡單:投資者依然對買賣證券化貸款感到顧慮。在2006年第四季度,除住房抵押貸款證券之外的資產支持證券的總發行額為2500億美元,而在2008年第四季度,總發行額則降為50億美元,達到低谷?,F在市場有所恢復,但并無很大起色。
私人貸款機構尤其不愿與聯邦政府合作。蓋特納籌劃的公私合作收購有毒抵押貸款證券的計劃,可能因為私人貸款機構對政府資金的恐懼癥而泡湯。在美國國際集團高管的獎金引起公眾的強烈憤慨之后,金融機構的首席執行官們開始對接受P-PIP貸款感到顧慮重重。他們進退兩難:假如依靠這些貸款為公司贏得利潤,公眾會指責他們借危機發財,而如果賠錢,他們又會被罵做低能兒。許多分析家估計,沒有幾家大公司會接受P-PIP。
金融機構對聯邦資金的恐懼感極其強烈,大銀行甚至在爭先恐后地償還去年從財政部得到的資金。摩根大通首席執行官、堪稱最成功銀行家的戴蒙(JamieDimon)說,他希望盡快償還政府的注資,而且絕不會考慮P-PIP。
薩默斯和蓋特納在不停地按著信貸市場的重啟鍵。但是不是有另一種可能:資產證券化本身就是問題所在,而我們在20世紀90年代所犯的錯誤是,我們將美國經濟捆綁在了一個變幻莫測的賭場上。假如是這樣,那該怎么辦?薩默斯和蓋特納可能想加強對這個賭場的監管,但我們真的可以通過這樣的方式,更好地為美國經濟構筑一種新基石嗎?
抽象地講,不論是支持還是反對薩默斯和蓋特納的觀點,都能言之成理。但最終,證券化貸款的未來將由市場決定。美聯儲可以提供貸款來刺激新債務證券的發行,財政部可以堅持為這些證券化資產取一些更動聽的名字。但假如投資者不愿再玩這場資產證券化的游戲,游戲就將終結。其實,在對付真正的有毒垃圾時,最好的辦法不是把它們重新包裝,而是深深埋葬。
(本文由《華盛頓郵報》提供中文版權。趙信/譯)
大衛·伊格內休斯
美國《華盛頓郵報》專欄作家曾任《國際先驅論壇報》主編
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