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  • 省部級以下不配專車算是虛晃一槍
    五岳散人
    2011-03-09 10:39
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    經濟觀察報 五岳散人/文 中央辦公廳、國務院辦公廳已下發“黨政機關公務用車配備使用管理辦法”,財政部也已出臺“黨政機關公務用車預算決算管理辦法”。根據新的辦法,省部級官員配車,從5年一換變為8年一換,其間車隨人走,職務變更不能更換車輛。而省部級以下官員,按人員編制定車輛的多少,車輛不能固定到人。 

    簡短結說,這個規定的意思很簡單,就是說只有省部級以上官員能有專車的待遇,其他人只能按照本部門的人員多少來配車,但其部門領導沒有專車的待遇,而且省部級的專車使用時間延長了3年,在這個時間里不能換車。 

    很不幸的是,這個看上去算是對公務車大動干戈的消息,其實只是對于原來的規則做了一個微調與強調。微調的地方是延長了3年的使用壽命,強調則是說原來就是省部級官員以下沒有專車,現在告訴大家按照規定,其他官員還是沒有。 

    但其他官員的車是怎么來的?很簡單,按照人員多少配備的車當中,必然有一輛是那個部門最大領導的專車,如果還有富余的話,按照官位大小依次排列下去,最終到了鄉鎮一級都會有自己的專車,只要他們能買到。這說明一個最簡單的問題:當年沒有禁止得住這種事,再次強調一遍之后能不能禁止,估計只有天知道了。但從我們的生活經驗來看,天可能不知道而我們能夠知道:沒戲。 

    尤其是這種表述讓人看不到希望:強調“從預決算關口加強管理”,“并重新核定公務用車編制”。要知道,誰也不會說自己給某個科長配了專車,而是總能把這種事情做得至少看上去天衣無縫,符合所有的預決算規定,然后在重新審核的時候把車輛要求弄得很高。這種事兒又不是做一天兩天了,并無什么難度。

    其實公務車要是想改革的話,只有徹底鏟除之——或者說除了省部級官員之外,根本就不配公務車。當然,這是除了公安之類的機構之外,以及配一些拉各種東西的廂式貨車之類的車輛給各個行政機構去用。相信這樣一來,總不會有領導好意思坐著面包車當專車了,要相信咱們領導都是要面子的人。當然,這種改革還要設置一些具體細節,比如說如何防止拍賣當中的暗箱操作、如何防止調用下屬企業的車、如何防范大家都通過關系上軍牌等,但這畢竟是根本解決問題的一種途徑。

    前幾天,湖北的人大代表葉青先生就說,他自己買了車,然后每月接受一些車補,每年就能省了8萬塊養車的費用。但這個事情他做了這么多年,也當做提案報上去,始終是在研究當中。這就說明不是沒有辦法,而是未必真的想改。

    所以,公務車改革并不是多么復雜的一個課題,唯一的問題不是怎么做,而是想不想真的去做。這種再次強調原有的、已經被破壞過的規則,恐怕傳遞出來的信號并非是想解決問題,而是為了搪塞輿論罷了。

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