經濟觀察網 記者 吳娓婷 繼本月初發布討論稿后半個月，日前，廣州市交委發布《廣州中心城區緩解交通擁堵方案》征求意見稿。此次意見稿的重點依然是大力發展公共交通，并且不限汽車上牌。

該意見稿稱，廣州將用3年的時間重點發展公共交通，力爭到2015年中心城區干道車速保持不低于25公里/小時。

此前的討論稿中，民眾對限外地車、沒限制公車爭議很大，本次征求意見稿均作出了調整。根據最新方案，廣州將參照北京經驗，到2015年全市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再新增公務用車指標，嚴格公車使用管理；同時取消對于外地車的限制。

部分重點道路區域擬收擁堵費

本次方案提到，將借鑒新加坡和倫敦等城市經驗，“在科學評估基礎上，對在廣州市部分重點道路交通擁堵區域實施征收交通調節擁堵費的可行性進行研究和論證”。

去年兩會開始，廣東省政協委員韓志鵬即提倡征收擁堵費。他在日前接受本網記者采訪時表示，政府相關部門前來與他討論擁堵費的事宜已經“有很多個回合”了。

小區停車場或按區域差價收費

此前的治堵討論稿中提到，2011年著手調整廣州市停車場的收費標準，提高停車費用，按照“區域差別化，時間差別化”的原則，將廣州市區域劃分三類不同區域實施差別化收費。

在此次的征求意見稿中，對停車收費標準的表述改為，廣州將“試行住宅配套停車場也按區域級別實行差別性價格政策”，“利用價格杠桿，引導個體車輛多選擇城市外圍停放，引導市民盡可能選擇公共交通方式出行”。

限公車不限外地車

此次出臺的最新方案，廣州將進一步加強公務車管理，“機關單位公務用車配置嚴格按照國家相關規定執行。到2015年，本市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再新增公務用車指標，并嚴格公務車使用管理。各國駐穗領事館和國際組織駐穗機構“領”字頭號牌小客車按有關規定執行”。

一名交通方面的專家表示，廣州的公務車并沒有北京嚴重，但從民眾心理上說來，政府必須先治理公務車，以作表率。

此前的討論稿中稱，廣州將在特殊路段或特殊時期將研究推行禁止非本市籍機動車在市區行駛的措施，這意味著，高峰時段廣州或在擁堵區域限行外地車。

另有一名從事交通專業研究的人士則表示，廣州此前嘗試過限制外地車，但效果不大。關鍵在于廣州難以像北京那樣設外線關卡，執行和處罰都不具操作性。

據當地媒體報道，廣州市交委表示，根據此前專家研討會的意見，限外地車可能對廣州與周邊城市的商務、經貿往來有影響，經研究方案中暫時取消限“外”的措施，今后視具體情況變化再考慮做專項研究。