經濟觀察網 高初建/文 國務院國資委23日公布的數據顯示,1月份中央企業實現利潤743.3億元,比上年1月同比增利496.1億元,按此計算,1月份,央企利潤同比大增200%以上。分析人士認為,今年央企利潤仍將大幅增長,全年可能呈現“前高后穩”的態勢。央企實現營業收入指標也呈現良好態勢。數據顯示,1月份中央企業實現營業收入11631.7億元,同比增長67.8%。
這個與去年同期相比的數字,說起來有一定的邏輯性。因為,2009年國際金融危機的沖擊確實非常強烈,受其影響,2009年當年的經濟狀況不是很理想,雖然GDP保持了較高增速,但企業普遍盈利能力下降。反映在統計數字方面,2010年初的企業利潤偏低。而經過過去一年的恢復性增長,出現央企利潤大幅度增長的現象,可以解釋的通。
關于央企,曾經有個說法是“擔負著國家重要經濟領域的發展重任”。還有一個形容,叫“共和國長子”??傊?,其特殊的地位和作用是一再被突出的。假如從這個層面去看,央企的利潤每年都能翻番增長,既表明央企的管理水平、經營能力在不斷提高,已經改變了曾經很長時間經營不善、連續虧損的不利局面;又表明他們在使國有資產保值增值方面干的不錯,能為國家賺錢,也就是說能為全國老百姓賺錢。這樣的好事,沒有理由不高興。
但是,市場經濟有其內在的客觀規律,有些賬是需要細算的,有些表面的數字如果分門別類地捋一捋,可能會反映出數字之外的某些問題。比如,在“央企利潤翻番”這個總數中,應該能劃分不同行業的利潤水平。在利潤總額或利潤增長比例中,究竟哪家排在前列?誰又拖了后腿?據說,去年金融業的營業收入和利潤率都創造出新記錄,所繳納的稅收占全部稅收額的一半左右。另外有資料表明,去年全國制造業的平均利潤率僅為6%,鋼鐵行業僅有3%。金融服務業和制造業的利潤水平差距如果真的如此之大,在中國這樣一個工業化任務尚未完成的國家里,是不正常的,反映出某種結構性的不合理。3%的利潤意味什么?你把錢存在銀行里,按目前的一年期存款利率收益也不止3%吧?
中石油、中石化、中移動等超大型央企去年的利潤水平也相當客觀,在“央企利潤翻番”中肯定做出了重要貢獻。然而,公眾始終不能釋然的是,你們的利潤那么高,為什么還要不斷漲價呢?為什么一些不合理的收費遲遲不肯取消呢?提出這樣的質疑,并不僅僅是糾纏于行業壟斷這個老話題。人們應該知道,在正常的市場環境下,某些行業、企業畸高的利潤率通常意味著對其他行業、企業利潤的“侵蝕”。一個最簡單的例子是,汽油柴油一漲價,幾乎所有的其他企業都要增加成本支出。假定這些企業維持原有價格水平不變,只能是減少利潤,甚至虧損。當然,這些企業十之八九也會跟風漲價,那么,最后買單的用戶就是普通老百姓。
還可以說說另一個話題。前幾天有消息稱,某電力企業通過所謂股份制改造或職工集資之類的方式,將企業資產變現,該企業職工分了幾億元的“紅利”。這一鬧的沸沸揚揚的事情表面看起來似乎與我們討論的央企利潤問題無關,其實在本質上,在如何處置、分配國有資產及國有資產所得問題上,二者有相通之處。國有資產的另一種表述是全民所有,央企或者國有企業所創造的利潤,以及它們的全部資產,是屬于全體人民的。但我們沮喪地發現,某個企業竟然將資產用種種名目化為“自己人”所有了。另外許多國有企業也將其利潤所得以種種方式內部分配,由“自己人”優先享受了。這種利用管理國有資產的有利條件,利用壟斷地位得到畸高利潤,再進行“自己人”處置的做法,已經造就了一個特殊利益集團,導致了社會分配的不公平。這是最讓人不安的,也最應該擔心的。
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