教育局的暴力化
經濟觀察網 五岳散人/文 一般來說,教育局大概是那種最早為清水、后來為活水、現在快成富氧水的地方,但基本上大家還是覺得這地方畢竟是文化人聚居之地,或者有勾心斗角的桌面下交易,強力出位的事情還是少見的。
只是我們生活的地方有句話說的好,這是一片任何人間奇跡都能發生的土地。在教育領域當中最近發生的一次人間奇跡是這樣的:深圳南山區有三名代課教師被當地教育機構軟禁了,用僅有的一個手機發短信到記者的手機上報告此事。事情的起因倒是很簡單,就是當地清理代課教師的時候,用不續聘的手法使得有些教師失去工作。有幾個教師怕自己被清理下崗,從而曝光了此事。這里要說一句,當地的代課教師是有轉正機會的,但這個是要在代課被聘用的條件下,才有資格參加這個轉正考試,一旦連這個都沒有了,轉正根本就是妄想。
當地教育機構聯合公安部門,把這幾個教師弄到某個生態園當中,據當地教育局的副局長說,是因為“有些老師對政策了解不夠,很絕望,認為不會再有入編機會了,有些恐慌和偏激,采取了不太理性的行為。這些偏激言論肯定會影響到節前社會的安定團結,所以對他們進行了幫助?!边@個幫助包括收走被幫助對象的手機、不讓他們回家等,按照一般來說,這就是軟禁——雖然有公安機關協助配合,但拘留一個人總是要手續的,沒有任何手續限制公民的人身自由,大概就可以稱為綁架了。
教育局大概不是從給學生留堂或者請家長的習慣性思維中得到了這種靈感,畢竟面對的是大人,而且本身也是老師的人,如何能用這種手段?更何況再怎么說,教育局也并非是國家強力機構,并不具有這種法律權限。當地教育局關于這點想必是知道的,所以才把公安機構叫上一起做了這件事。當然,公安機構也不是傻子,只是協助做了工作,并未顯示出過分的強制來。
至于教育局為什么有這么大的官威,恐怕這就要從他們面對的形式說起了。最近這兩年,清退代課教師成了一種潮流。我們知道,在地方財政不足的時候,代課教師以低廉的雇傭成本替代了正規編制教師很大一部分工作。當他們奉獻了這些年的青春與經歷之后,由于正規化或曰有錢了之時,一紙清退命令就注定了他們的命運,而且所給予的補償微薄到任何人都會覺得臉紅的程度——這里不包括那些官員。
有些老實一點的也就算了,反正他們也是被歧視慣了的群體,但很多人也并非就這么甘心被一腳踢開,還是尋求能夠找到一個渠道正式進入到教師序列當中。但我們要知道,現在教師已經不是清水衙門的衙役,而是具有很高利益與社會地位的行業,多少人等著進入其中,多少大學生就業等著被消化掉。這些人如何可能再次正式進入?
您看,這就是最后為什么教育局都能請公安機構友情出演的原因,因為這些被清退的教師有可能成為社會不穩定因素,維穩這件事是頭等大事嘛,公安機構拔刀相助是應該的。
最近數年當中,很多并不具有的強制力的機構中,上演了無數這樣的劇目,包括現在正在裁撤的駐京辦,其責任中最重要的一條就是協助維持首都的穩定,具體工作就是截訪。讓這些本來沒有強制力的機構擁有了強制力,并非是國家法律有了變化,而是行政意志壓迫所使然。但這樣的一種所有部門都強力化、暴力化的傾向,其實與以執政、服務為主體的行政機關的初衷完全背離,使得整個行政機構都成為暴力的擁有者,重重疊疊的壓在社會之上。
這樣的穩定是不是很穩?我個人以為,以公平求穩定,穩定可得;以全行政機構暴力化求穩定,穩定不可得。
就是這樣。
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