中國應在哥本哈根提出新的價值觀
經濟觀察網 錢宏/文 不管2009年12月7日哥本哈根峰會能否結出預期的歷史性成果(達成2007年設定的兩年取代Kyoto protocol的新協議,據稱聯合國官員稱,其中包含三個基本要素:大幅削減富裕國家的二氧化碳排放量,同時抑制新興經濟體增長的碳密度;達成資金轉移安排,以減輕窮國轉變為低碳經濟的負擔;承諾將國家目標納入有約束力的國際條約中),中國要想在世界氣候政治或“碳政治”中由被動轉變為主動,再不能只依靠謀略高超取勝,而應當給世界一個更高的倫理價值觀。我指的是:一種既能包容“氣候政治”中所含蘊的理念、范式、原則,又不影響自己的謀略博弈,同時,能被發展中國家和發達國家廣泛理解、接受的,顯然代表未來全人類全世界發展方向的價值觀。
在當今世界格局中,在思想觀念和提出新概念的方面,雖然美國經濟政治軍事都是老大,歐洲,依然是世界的領頭羊火車頭,尤其這回在氣候政治理念、范式和規則的確立上,歐盟國家借助哲學、科學、法律、國際協定框架和市場化運作方面穩穩地站在了世界的前列,而美國由于退出京東議定書已經先失一招,中國由于在行動和道義上這些年的跟進,正好介乎歐美之間……
我以為中國人要想在當今世界格局中占據主動,必須要有思想力上的突破。如果中國在世界政治舞臺上提不出自己能夠被世界廣泛接受的理念、范式、規則,而依舊是象過去一百年、六十年、三十年那樣,在世界既定或現行理念、范式、規則中去發揮中國人過去不缺、現在不缺,將來也不會缺少高超的對抗謀略、韜晦權謀、博弈技巧型智慧,就永遠只能是在被動應付中“偷偷”堅持自己的“既定方針”發展(據稱是“按現行世界體系標準參量,到2020-2030年成為世界第一”)。這樣,再有思想力的資源,再有創意的思路或辦法,都可能不合某些權力部門的“立場”或長官意志而付諸東流。
目前,歐盟積極推動的“氣候政治”(一說“碳政治”),在一定意義上被看作是用歐元來挑戰美元霸權地位。由此,“碳政治”的動力正在從歐洲左翼政治的環保理念和世界主義理想轉移到更具有持久力量的新能源集團和金融資本。在歐洲歷史上,由于“資本”捕獲了國家主權,才為資本主義帶來了持久的生命力,而如今,新能源集團和金融資本正在試圖通過全球“碳政治”來捕獲所有的主權國家,從而為其擴張帶來新的生命力。在歐盟、美國、中國為代表的“三極格局”中,中國何以立足?這是中國政府和民間都必須正視的新型國際關系問題。
我已經注意到了英國泰晤士報刊文指出,中國領導人將推出一整套治理氣候變暖的方案,這套方案不僅可以幫助中國獲得抗擊氣候變暖的世界領導權,而且將重啟世界各國關于氣候變化的談判。胡錦濤主席9月22日在聯合國氣候變化峰會上的講話,被外界認為是中國領導人將推出一整套治理氣候變暖的方案。這套方案不僅可以幫助中國獲得抗擊氣候變暖的世界領導權,而且將重啟世界各國關于氣候變化的談判。美國急需采取行動,奪回領導地位。同日,美國總統奧巴馬也在聯合國氣候變化峰會上發表了講話,且相對不被媒體看好。這次峰會是為2009年12月在丹麥首都哥本哈根舉行的氣候變化會議做鋪墊。世界各國希望在哥本哈根會議上達成減少溫室氣體排放的協議。更有甚者,《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書伊沃-德波爾還稱,中國在此次會議上公布的抗擊全球氣候變暖的一整套方案不僅給外界留下深刻印象,還將幫助中國獲得領導地位。
但是,我很難認同這樣的報道所傳達的觀點。很顯然,在“氣候政治”問題上,不要說中國,就是美國也是迫不得已認可而由消極轉變為積極立場,就是說美國已經先失一招給歐盟。如果中國把美國作為對手,無論在戰略和策略上看,都是既搞錯了對象,又不得要領。我敢斷言:歐洲很樂見中國與美國在“氣候政治”或“碳政治”在他們面前展開所謂主導權的競爭,然后他們悶頭得利。
所以,中國如果也象美國一樣,在氣候政治格局中跟在歐盟后面只是講科學、講法律、講資本、講新技術創新與開發、講發展中國家與發達國家在氣候政治上的博弈……打這些牌,都很難占到先機和主動權,更別說主導權!因為講這些都不是中國的長項,中國可以講的唯一突出長項,就是倫理道義,是價值。而在當今世界歷史進程中既有中國傳統根源,又能得到世界廣泛響應的價值觀念,就是“共生”,就是講“世界共生”,而且中國不但講“世界共生價值”,而且在行動上提出對受全球溫室氣候影響而第一個可能遭遇沒國之災的小島國主動伸出扶助之手……
作為一名中國公民,我想,不管哥本哈根峰會各大國在這所謂的“氣候政治”中如何博弈,也不管我們中國政府代表團隊怎樣參與這場博弈(他們該怎么博弈就怎么博弈,我相信胡錦濤主席的工作團隊有足夠的謀略智慧),我對哥本哈根峰會“目標遠大的”期待內容是:
哥本哈根峰會應當結出新的世界倫理成果。各國政府領導人應當在價值觀上達成一種富有時代特質的共識,這就是:人類行將進入一個共濟、共棲而共生的全新時代!
這無論是對世界,還是對中國,都將是一個“利在當代,功在千秋,德馨萬世”的劃時代的歷史事件!
誰都知道,中國是一個人均GDP只有3000美元的低收入發展中國家。按照聯合國的貧困標準,中國尚有1.5億貧困人口。中國別無選擇,面臨著發展經濟、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力。但是,中國政府高度重視并積極應對氣候變化。2007年,中國政府成立了由溫家寶總理任組長的“國家應對氣候變化領導小組”。同年,中國政府發布了《中國應對氣候變化國家方案》,這是發展中國家第一個應對氣候變化的國家級方案。方案中提出到2010年中國單位GDP能耗在2005年基礎上減少20%左右的目標。中國政府還在《可再生能源中長期發展規劃》中,提出到2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10%,到2020年達到15%左右。為確保這些目標的實現,中國政府近年來采取了一系列強有力的相關政策措施,成效顯著(此段數據來源于今年6月解振華《中國在行動》)。
同時,中國還將更加主動優雅——中國率先不是一味地講一己的“國家利益”,不只是講自身的“氣候政治戰略”或“碳政治戰略”,而是考慮全球“超主權利益”和大國責任——全世界將會看到這樣一個基本事實:中國的工業化是20世紀中后期才發展起來,比歐洲工業革命晚了200多年,比美國工業化也晚了100年(盡管目前美國是世界上人均最大的“碳排放”國家,但美國顯然沒有歐洲人的“歷史愧疚感”),盡管目前中國是世界上“碳排放”總量最大的國家,中國比美國更應無“歷史愧疚感”,但是,中國愿意本著“世界共生” 價值理念為世界“氣候政治”健康良性發展作出貢獻。
錢宏 中國與全球化研究中心副主任 世界共生價值研究院院長 中歐社會論壇首席顧問
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