問題在哪里 信心何處來

中國經濟的困難在哪里？我們以為，中國所面臨的問題，更多的是自身的問題，發端于美國的世界性金融危機對中國經濟目前的困難有影響，但從長期來看，麻煩的根源仍在于內因。

美國經濟與中國經濟是兩種類型。前者是依靠技術推動和消費拉動，后者則是主要依賴于投資驅動和出口拉動。許多東亞新興經濟體的增長也基本屬于后者。這種增長方式，小國或許能夠成功，但大國難以持久。當前看，美國經濟衰退確實影響到了中國的出口，而這也將促使我們反思：中國國內的市場哪里去了？為什么我們從1998年就提出“啟動內需”卻始終“啟而不動”？這說明中國國內的市場出了問題。

自從國有企業“抓大放小”以來，一些大型企業的政企關系空前緊密，甚至利用壟斷力量迅速崛起，民營經濟發展空間被擠占，只有依靠出口一途。國進民退的結果是，居民人均收入的增長落后于GDP增長，更落后于政府財政收入的增長。此種情況之下，國內市場的萎縮便是必然。

我們還處在市場經濟的初級階段。在市場經濟體制的建立和完善兩個方面都還有很重的任務，市場化改革還有很長的路要走。應當承認，一方面我們的市場化程度在不斷推進，但在另一方面，面對這個新的難以駕馭之物，則本能地愈發依賴于行政調控。這些年來，調控有成果，但也有教訓，我們終究會認識到：宏觀調控可以減少波動，但不能熨平周期；當在體制復歸和經濟周期之間選擇其一時，我們應當有勇氣和智慧作出理性的選擇。因為，經濟體與任何有機體一樣，都有它自身成長的周期節律。

我們不存在 “要不要行政干預”的問題，只存在“如何適度干預”的問題。多年來，中國的宏觀調控部門一直在努力發揮作用，或收或放，或緊或松，或猛剎車，或急拐彎。每當調控政策出臺，權力部門總會門庭若市，摩肩接踵。然而，緊隨其后的“過冷、過熱”也成必然。中國經濟好像是患上了冷熱病，宏觀調控部門似乎永遠在和自己的影子搏斗。

提振內需、啟動國內市場，不能以強化老病的方式祛除新病，不能以犧牲長遠利益的代價換取當前利益。否則，就容易走向初衷的反面。大規模政府投資，可以刺激經濟；但如果僅僅依賴于走投資驅動的老路子，繼續提高投資率，只會進一步遏制消費。同時，更強化了政府主導的投資結構和國有企業的逆淘汰機制，不但延緩經濟結構的調整，還給下一個周期埋下更大隱患。

當前，既要正視自身的問題，也要拿出自己的智慧。我們認為，美國要遏制危機蔓延需要加強市場監管；而中國如果要走出衰退，則應該是開放市場。還商于市，讓利于民，消除過多管制，釋放民間活力。相信，只要在公平競爭環境和要素市場形成上有所動作，民營企業就會率先沖出危機周期，帶動整體經濟出現轉機。這就是我們信心的來源。

一位經濟學家對30多年來的中國改革總結為 “危機導向的改革”。金融危機在這個意義上也是機遇。供需失衡乃是利益失衡，信心不振乃體制不順，改革正當其時。中國經濟、社會、政治體制中還有很多深層次問題有待解決，現在該認真面對了。

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