經濟觀察網 宋堯/文  延續2010年的政策，今年的保障房建設依舊遵循“軍令狀”的模式。

《保障性住房目標責任書》，這份約束地方完成保障房建設任務的文件簽署工作已經展開。住建部將陸續與各個省市自治區簽約，1000萬套保障性安居工程的任務分配將見分曉。

與2010年一樣，輿論對如此天量的建設計劃依舊持懷疑態度。這個幾乎等于去年全年商品房銷售套數的龐大建設計劃真能順利進行？

土地與資金，無疑成為計劃順利實施的兩大瓶頸。在某種程度上，兩大瓶頸殊途同歸。在房價暴漲的今天，對土地供應的最大遏制無疑是拆遷問題，簡單地歸納，拆遷問題幾乎等同于資金問題。

一幅付出高額拆遷成本的土地，無疑是沒有建成保障性住房的可能性的。唯一的出路，就是配建，或者是選擇遠郊的廉價土地。

遠郊廉價地塊建成的保障性住房，其保障民生的實際作用令人懷疑。對于真正的低收入者而言，即便是看似微末的交通成本，也足以影響其決策。

配建模式則規模有限，等同于去年商品房銷售面積的保障房采取配建模式，其后果令人后怕。

不過，以2010年的結果來看，行政嚴壓下的政治任務總是能夠完成，至少在數字上。