向亞行學習方法論

副所長張凌既是注冊咨詢工程師，又是高級工程師。平常在手的研究設計項目有七八個，每個月少則三四天，多則七八天出差在外。她所在的綜合運輸研究所有40多人，每個設計人員手里都有幾個項目，其中既有長三角高等級航道網這樣的十二五規劃國家級科研項目，也有如蘇錫常地區產業升級與內河航運發展這樣的省市級項目。

像張凌這樣的注冊技術人員在江蘇交規院有200多人，教授級高工近200人，博士以上學位的將近50人。

張凌個子不高，一副江南女子清秀模樣，是江蘇交規院里培養起來的老資格專家，2005年院里公派她到英國留學。她說，對她職業成長、研究學風影響最深的是兩次代表江蘇交規院參與亞洲開發銀行在中國貧困地區甘肅、廣西的交通援助項目。

兩個項目的規劃設計人員既有亞行的官員、國際上請來的專家，也有來自中國工程咨詢公司、大學、設計院所的國內專家。每個專家、教授的任務各有側重，有的做扶貧，有的負責征地拆遷，還有的做效益評價、工程評價，張凌負責的是綜合交通運輸。

她很快發現，亞行做項目的規劃設計理念與國內完全不一樣，工作軟環境也不一樣，所有的專家在那里工作的兩三個月內與外界完全封閉，經常要面對面的開會討論，碰撞想法。

雖然同樣是建一條公路，國內做規劃設計基本上僅立足于沿途的地基、工程，做出工程方案來即告大捷。但在亞行規劃設計一條公路，要調查研究帶動了周邊哪些村莊？要配套哪些客運站、客運站由誰來運營管理、農村客運站怎么收費、效果會怎么樣。

“所有一攬子因素都要實地調查研究，發揮出這條路的最大效果，這是我感受最深的?！睆埩枵f，“從山溝溝里調研回來再與國內外專家一起開會。亞行對開會也有要求，讓我們去學習歷史上的評估報告，針對調研的實際情況開會時做思想上的碰撞。亞行要求我們關注哪些因素，我們自然而然學會了?！?

張凌在兩次參與亞行的項目中學到了規劃設計前期嚴謹周密的調查研究方法，用她的話說，“大大開拓了視野，我在規劃設計上有了更科學的方法?！?

從這以后，張凌要求她的同事對于每一個規劃項目必須考慮方方面面相關的綜合因素，集約化的發展思路，反對她的團隊設計人員受國內規劃咨詢業偏理念輕調查的現象影響?！拔覀兯F在要求所有的項目都必須要有實實在在看得見的證據，這是我們的競爭力所在。業主喜歡看我們的規劃設計報告，他不僅能看到一些新的理念、新的建議主張，還能看到與我們提出這些理念相印證的大量調查研究數據?！?