經濟觀察網 記者 劉偉勛 日本強震和核泄漏事故發生后，從日本返回中國的旅客大量增加，票價也水漲船高。3月16日，民航局一位人士對本網表示，在民航局的協調下，國內各航空公司都在根據需求安排中日航線的加班，較之正常的艙位票價，目前的票價并未上漲。但有機票代理稱，航空公司是票價上漲的主要推手。

目前，以國航、東航、南航三大國有航空公司為主的國內航空公司，都在通過增加航班、改用大型飛機的方式增加中日航線的運力。國航目前除個別航班因對方機場保障能力有限而調減外，每天仍有往返30個航班正常運營，可提供座位7000余個。3月16日，國航使用波音777飛機增加了北京往返東京的4個航班，使用波音737飛機增加了重慶經停上海浦東往返東京的2個航班。3月17日還將增加北京往返大阪、東京、名古屋的9個航班。

中日航線上航班最多的東航，從3月17日起至23日，全部更換大型遠程客機執行每天50班日本往返飛行。機型為空中客車A330-300、A340-300、A340-600三種，座位數均在300座左右。臨時增加的浦東至新潟加班航班繼續執行，并再增一班浦東至東京加班。

南航3月16日增開3個赴日航班，加上原計劃照常執行的航班，該公司3月16日往返日本的航班共計32班，可接回4491名受困中方人員。

盡管各大航空公司都在增加赴日航班，但由于需求猛增，從日本回國的航班仍處于供不應求狀態，出現了“一票難求”的現象。游易網提供的信息顯示，目前日本至國內的單程機票暴漲至萬元以上，且近三日艙位爆滿，已經很難預定到回國的機票。據悉，北京至日本航線單程平日價格基本在4000-5000元，近期票價漲幅高達三倍以上。

據游易網國際機票劉小姐介紹，航空公司會根據飛機的物理艙位來進行定價，不同航空公司的價格也會有差異，如日本至北京航線，國航單程經濟艙全價是14300元，南航價格為7980元，日本航空公司的定價較高，在14000元左右。一般而言，航空公司會根據市場冷熱度來調整折扣，目前需求如此旺盛，機票自然漲至全價。

一位機票代理業資深人士表示，日本地震發生后，由于機票緊張，航空公司在中日航線上基本關閉了打折艙位，對外開放的絕大部分都是全價機票，這導致票價總體水平明顯提高。例如上海到東京的往返機票價格最便宜時約1200元人民幣，但東航3月26日-3月27日由東京回上海的單程航班，最低票價為10510元人民幣。

上述人士表示，機票的定價權掌握在航空公司手中，代理賺取的只是手續費和返點。目前日本回中國的票價高漲，主要推手是航空公司。

藝龍網CEO崔廣福也在3月16日的微博中表示，國際機票都是由航空公司定價，代理公司無權定價。藝龍現在銷售的日本回國機票都是底價即航空公司放在訂票系統上的原價，而藝龍還幫助客戶墊付了銀行收取的信用卡費用。

不過，據前述民航局人士介紹，國內航空公司的中日航班票價并未上漲，此前市場上出現的低價機票，是航空公司為促銷而推出的數量有限的折扣機票，與正常的票價不具可比性。該人士建議旅客盡可能到航空公司的直銷網站購票。

據了解，南航已承諾票價絕不高于市場平均價格。國航人士則表示，航空公司不會臨時調整價格，（票價）在公布運價范圍內都屬于正常銷售。

按照1996年開始實施的《國際航空運價管理規定》，凡由中國始發和（或）至中國的國際航空運價一般由中、外方航空公司根據政府間航空運輸協定協商確定，并向民航總局申報，經批準后方可生效。航空公司必須在合理的水平上協商確定國際航空運價，應考慮包括經營成本、合理利潤及其他有關因素。

目前，國內航空公司國際航線的票價制定標準并不透明，其價格的上限和下限也沒有統一的規定，這就導致國際航線的票價系統較為復雜，不同時段、不同渠道、不同出票地購買，單程或者往返程價格都可能不同。中日航線是中國航空公司為數不多的盈利航線，但市場競爭較為激烈，各航空公司票價的波動也較大。

與日本回中國航班的“一票難求”相反，自地震發生之后，赴日乘客大幅減少，退票人數則明顯增多，票價水平大幅回落。目前北京、上海至日本的單程票在3000-4000（含稅）元左右，但航班較為冷清。