經濟觀察網 記者 劉偉勛 被重慶工商部門認定為存在提交虛假材料騙取公司登記違法行為的西部航空有限責任公司（簡稱“西部航空”），日前撤銷了2009年進行的公司股東變更登記和注冊資本變更登記，并交納了30萬元罰款。至此，這一案件宣告處理完畢。

重慶市工商行政管理局渝北區分局（簡稱“渝北區工商局”）執法大隊一位人士向本報證實了上述消息。該人士表示，西部航空近期主動提出撤銷登記的申請，工商部門9月初決定準予撤銷。撤銷后，西部航空的工商登記已經“沒有問題”。

今年3月21日，西部航空的小股東深圳市國瑞投資咨詢有限公司（簡稱“深圳國瑞”）向重慶市渝北區工商局舉報，稱西部航空于2009年10月26日申請公司股東變更登記和2009年12月21日申請公司注冊資本變更登記時，涉嫌向登記機關提交虛假材料騙取登記，要求登記機關撤銷上述兩次變更登記。

渝北區工商局經過調查和聽證認定，2009年10月15日，西部航空向渝北局提交申請進行公司股東變更登記，在其提交的有關材料中，所描述的時間、地點和參加人員，并沒有召開過相關會議，西部航空憑借偽造的兩份材料和其他登記材料于2009年10月26日通過了工商登記注冊，騙取了《營業執照》。2009年12月21日，西部航空向渝北局提交申請進行公司注冊資本變更登記，此次變更登記所提交的材料中，西部航空再次偽造了相關文件，于2009年12月21日通過了工商登記注冊，再次騙取了《營業執照》。

西部航空的這些行為，被工商部門認定為屬于向公司登記機關提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的違法行為。7月12日，渝北區工商局向西部航空下發處罰意見書，決定處以30萬元罰款，并責令其在一個月內改正違法行為。

西部航空2007年6月開航，是西部地區第二家民營航空公司。其成立初期的主要股東是建盈投資有限公司、云南祥鵬航空有限責任公司、四川三星通用航空有限責任公司、新疆四維達科技有限公司、深圳國瑞五家企業，持股比例分別為35%、35%、10%、10%和10%。其中，祥鵬航空是海航集團下屬總部設在昆明的航空公司，建盈投資是海航集團的關聯企業，海航集團由此控制了西部航空70%的股份，成為實際上的大股東。

深圳國瑞一位人士稱，西部航空在幾家股東不知情的情況下，于2009年10月和12月兩次向工商登記部門提供虛假的股東會會議決議文件，非法將祥鵬航空持有的股份轉讓給海航旅業集團，并將西部航空的注冊資本從8000萬元增至2.4億元，海航集團的持股比例從70%提高到90%，三家小股東的持股比例則被稀釋至10%。

在小股東看來，海航集團主導的西部航空股權轉讓和增資擴股，意在進一步排擠小股東，使小股東喪失提議權和表決權。深圳國瑞稱，西部航空成立以來，小股東的合法權利被海航集團剝奪，長期得不到公司經營、運行、安全、債權債務、發展規劃等方面的基本情況，股東的監督長期缺失。

海航集團一位高層此前在接受本網采訪時，坦承西部航空在工商登記變更中存有瑕疵，問題主要出在當時的辦事人員上。他表示，公司已接受處罰，對當事的工作人員進行了處理，并對領導班子進行了調整。

據了解，西部航空今年7月對西部航空計劃財務部總經理進行了脫崗培訓的處分，對常務副董事長給予警告處分，并扣發3個月績效工資。