經濟觀察網 記者 劉偉勛 航空和海運企業正在成為國際運輸勞務免征營業稅新政的直接受益者，它們的稅收負擔被減輕，企業效益和國際競爭力也有望得到提高。

5月4日和5日，財政部、國家稅務總局分別在其官方網站公布了《關于國際運輸勞務免征營業稅的通知》（財稅[2010]8號），這份文件由上述兩部委聯合制定，成文于4月23日，規定自今年1月1日起，對中華人民共和國境內單位或者個人提供的國際運輸勞務免征營業稅。

文件所稱的國際運輸勞務，是指在境內載運旅客或者貨物出境，在境外載運旅客或者貨物入境，以及在境外發生載運旅客或者貨物的行為。而提供國際運輸勞務的企業，主要是擁有國際客貨運輸業務的航空公司和海運企業，如中國國航（601111.SH）、ST東航（600115.SH）、南方航空（600029.SH）、海南航空（600221.SH）、中國遠洋（601919.SH）、中遠航運（600428.SH）等。

業內人士分析，兩部委出臺上述文件，主要用意是以免征營業稅的方式支持國內航企發展國際客貨運輸，進而降低旅客出入境和貨物進出口的成本，促進對外貿易的發展。航企被減免的稅收一部分將轉化為企業的利潤，另一部分則為其降低客貨運價格提供了空間。

5月5日晚間，中國國航發布公告稱，以公司2009年度實際發生的國際和地區航線運輸收入（不含燃油附加費收入）為基礎，按照綜合稅率約3.21%（包括營業稅、城市維護建設稅及教育費附加）估算，此項政策將使公司2009年度營業稅金及附加支出減少約5.49億元。中遠航運也發布公告表示，經公司財務部門初步測算，如參照公司2009年度船舶運輸收入進行計算，可減少公司營業稅支出約4200萬元。

受免征營業稅新政的利好消息拉動，5月5日下午，航空和海運板塊逆市上揚，多家公司股價觸及漲停。中國國航收盤價上漲7.12%，ST東航上漲4.76%，中遠航運微漲0.77%。

不過，免征營業稅的政策對國內企業，尤其是航空貨運企業提升國際競爭力能帶來多大程度的幫助，仍有待觀察。目前，我國內資企業在中國國際貨運航空市場的份額不足30%，絕大部分航空貨運業務被國外公司主導，這一情況被國際航空運輸協會一位人士稱為“全球罕見”。即便內資企業的貨運價格低于外航，但載運率和經營效益依然遜色于對手。

一位長期從事國際貨運代理業務的人士分析，內資貨運航空公司的主要差距在于網絡短缺，主要是“點對點”的航線，通常是去程有貨但回程空載，而外航大部分已經形成“片對片”的網絡，來回程的貨源都很充足。