鐵道部：“一票難求”十分突出 2012年有望消除

經濟觀察網 記者 劉偉勛 1月15日，全國鐵路迎來2009年春運第一個客流高峰，每個售票窗口都排起了長隊，很多人依舊買不到車票。鐵道部副部長王志國坦陳，今年鐵路春運的能力安排為歷年之最，但還是不能滿足人民群眾的乘車需求，“一票難求”的問題仍然十分突出。

王志國是在1月15日舉行的鐵道部2009年春運第二次新聞發布會上作上述表示的。這一天，全國春運進入第5天。前4天，全國鐵路共發送旅客1815萬人，日均453.8萬人，同比增加142萬人，增長8.5%；每天發送旅客都超過去年節前高峰日的436.5萬人。

今年的春運從1月11日開始，共計40天，全國鐵路計劃發送旅客1.88億人，比去年增加1373萬人，增長8%。盡管鐵道部采取停開貨車、加開客車，停開短途客車、加開長途客車等措施，最大限度增加客運能力，但仍難以滿足人們的乘車需求。鐵道部新聞發言人王勇平透露，目前鐵路每天具有的客座能力不到300萬，到春運高峰期，客流甚至超過600萬。

在王志國看來，鐵路“一票難求”問題的原因，是鐵路建設長期滯后于經濟社會發展。他解釋說，從1978年到2007年，我國GDP由3645億元增加到24.95萬億元，增長了67.5倍，年均實際增長9.8%。全國城鎮居民人均可支配收入從1978年的343元，增加到2007年的13786元，實際增長6.5倍。改革開放以來，公路里程增長了3倍，民用航空航線里程增長了14.7倍，沿海主要港口貨物吞吐量增長了18.6倍。而這一時期，全國鐵路營業里程僅從5.17萬公里增加到7.8萬公里，僅增長0.5倍，年均只增長1.4%。

“鐵路確實是經濟社會發展中的‘短板’，尤其是在春運等客流繁忙時段，供需矛盾更為尖銳?！蓖踔緡f。

鐵道部表示，緩解鐵路運輸緊張狀況，根本出路在于加快鐵路建設。自2003年以來，鐵路新線建設里程達到3萬公里，投資規模達到2萬億元。今明兩年，還將爭取新建鐵路2萬公里以上，投資2萬億元以上。到2012年，全國鐵路營業里程將從現在的8萬公里增加到11萬公里，其中，時速200公里及以上客運專線和城際鐵路里程將達到1.3萬公里，主要繁忙干線實現客貨分線運輸，區際干線網基本形成，新建和改造800多座鐵路新客站，屆時發達完善鐵路網將初具規模，鐵路“瓶頸”制約狀況和“一票難求”的現象將基本消除。

王志國稱，從現在起到2012年這幾年時間，仍將是我國鐵路運輸能力極度緊張的時期，是鐵路客貨運輸最困難的時期。

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