中國大型客機公司3月掛牌 助推航空工業體制改革

經濟觀察網訊 記者劉偉勛 北京報道 低調運作近一年后，去年2月獲國務院批準立項的大型客機項目即將取得階段性進展。國防科工委秘書長、新聞發言人黃強1月7日表示，由國務院、地方政府和企業集團共同出資設立的大型客機公司將在3月份完成組建并掛牌成立。同時，我國航空工業即將進行重大結構調整，實行戰略性和專業化重組的體制改革。

黃強是在當日下午召開的2008年國防科技工業工作會議新聞發布會上，向包括本網在內的媒體宣布上述消息的。這是國防科工委去年以來首次公開披露大型客機重大專項的最新進展情況。

據黃強介紹，目前我國大型客機項目籌備工作進展順利，國防科工委等有關部門、地方政府和集團公司等有關領導組成了籌備組，并成立了四個專題組，抓緊開展專題研究和論證工作，并與有關地方、部門和單位積極溝通協調。

“籌備組已完成了有關專題報告的起草工作，研究并提出了大型客機公司組建方案及航空工業體制改革方案建議?！秉S強說。

大型客機俗稱“大飛機”，一般是指起飛總重超過100噸、乘坐達到100座以上的民用運輸類飛機。大型客機通常是一個國家航空技術、管理水平和綜合國力的集中體現。我國在上世紀曾通過自主研制、合作開發等方式研發過運十、麥道90、AE-100等大型飛機，但幾經波折后均未成功。目前，我國民航使用的數百架大型客機，絕大部分是美國波音和歐洲空客的產品。

最近幾年，國內重啟自主研制大型客機項目的呼聲日漸高漲，國家高層也對“大飛機”項目給與了高度關注。2007年2月，國務院常務會議原則通過了有關大型飛機研制的專項論證報告，并同意組建大型客機股份公司，盡快開展工作。隨后，大型客機項目和大型客機公司的籌備工作全面展開。

“大飛機的研發從體制創新開始，整個飛機的頂層設計都是具有自主知識產權的，以我為主，采取主制造商與供應商分工合作的國際慣例和模式?！秉S強說。

目前，大型客機公司的架構已初具雛形。據黃強介紹，該公司將實行投資主體多元化，由國務院、地方政府和企業集團共同出資組建，除承擔大型客機研發任務外，還將負責新一代國產支線飛機ARJ21的研制生產任務。ARJ21是我國自主研制的70-90座級中、短航程渦扇支線飛機，去年12月21日首架飛機總裝下線，計劃今年首飛。目前，該飛機已獲得171架訂單。

不過相關投資主體在大型客機公司中的股權比例目前仍在商議和計算之中，尚未最終確定。據黃強介紹，大型客機公司將由中央直接管理。

據了解，大型客機公司的組建，也將成為整合我國航空工業有關資源的重要抓手。目前，國防科工委等部門正在醞釀對航空工業實行戰略性和專業化重組的體制改革，這將是我國航空工業1999年進行體制改革以來，規模最大的一次結構調整。業界預期，調整的主要對象將是我國現有的兩大航空工業集團——中國航空工業第一集團公司和中國航空工業第二集團公司（以下分別簡稱中國一航和中航二集團）。

中國一航和中航二集團成立于1999年7月，由原中國航空工業總公司拆分而來。兩家公司的分工各有側重，但均既有軍機業務，也有民用業務，存在一定程度的競爭。黃強在接受本網采訪時表示，我國的航空力量要整合，不能再分散。目前，國防科工委正在會同有關部門擬定具體的整合方案。

本網獲悉，此次航空工業體制改革，將成為我國國防科技工業調整改革的突破口。國防科工委表示，將繼續做好專業化重組的頂層設計，打破行業界限，選擇軍工集團有意愿、又符合條件的單位，開展專業化重組試點。

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