經濟觀察網 記者 陳哲 “長遠來看，共有產權經適房和大型居住社區這種保障房思路，可能在今后給政府帶來麻煩?！毙录悠聡⒋髮W東亞研究所所長鄭永年日前在上海的一次小型高層論壇上說，他不看好國內保障房制度的這兩個方面。

作為中國問題專家，生于浙江余姚的鄭永年近年來多從社會角度長期關注中國保障房體系的建設，因此常常成為國內房地產政策制定者的座上客。

上海乃至全國其他一些地方的經濟適用房，由政府以土地、稅收等要素作價，和經適房的購買者共享經適房產權，這一模式被認為起源于江蘇淮安，模式的發明者淮安房管局長邵明認為，共有產權房可以幫助中低收入者有能力擁有大部分屬于自己的房子。

鄭永年說，雖然這種模式中產權不清的問題目前可能被忽略，因為人們當前想到的是先住進去，但到這些房子在數年后升值時，政府和住房者在產權分割中可能會出現糾紛。

鄭永年介紹，在住房政策提倡“居者有其屋”的新加坡，能夠享受“組屋”待遇的國民往往擁有保障房的全額產權并擁有五年后將“組屋”推向市場的權利。

另外一個讓鄭永年擔憂的上海保障機制是大型社區模式。此前，上海市選擇將商品配套房、廉租房和經濟適用房打包建設成大型居住社區。該市目前已經開工建設了超過六個大型居住社區，這些社區分別為：寶山顧村基地、嘉定江橋基地、松江泗涇基地、閔行浦江基地、浦東周康航基地和浦東曹路基地。

昨日，上海市首個開工建設的大型保障性居住社區綠地新江橋城（江橋基地）一期D區已于5月29日正式交付使用，這個社區可容納1763戶家庭。

“這些大型保障社區的居民多屬于中低收入者，如果被行政集中，有可能演變貧民窟，從而演發嚴重的社會問題?！编嵱滥晏嵝颜f。