經濟觀察網 記者 龐麗靜 3月30日下午，青島市公布2011年度新建住房價格控制目標，確定青島市2011年度新建住房價格漲幅將“明顯低于”本年度城市居民人均可支配收入增幅。

據悉，2009年和2010年，青島市城市居民人均可支配收入增長幅度分別為9.3%和11.8%。

調控目標

青島市國土資源和房屋管理局副局長杜本好在30日的新聞發布會上，解讀青島調控目標時表示，青島的調控目標包含了三層意思：第一是2011年度新建住房價格漲幅明顯低于本年度城市居民人均可支配收入增幅；第二是要努力增加中小套型普通商品住房供應，加快提高居民住房支付能力；第三是進一步加大保障性住房供應量，明顯提高居民住房保障水平。

杜本好表示，青島在反復研究、討論確定這個目標時認為，量化一個指標，很容易被市場誤讀，誤導市場非理性行為，最終確定為“明顯低于”的目標。青島這樣來確定今年的控制目標，會有助于穩定房地產市場。全國還沒有哪個地方敢說“明顯低于”。

對于目標中的“加快提高住房的支付能力”，杜本好表示，一個是直接提高，一個是相對提高。直接提高就是要加快經濟發展，增加居民收入。相對提高就是要兩手抓，一手要抓供應，特別是青島所謂“兩改”，保障性住房建設，中小套型、中低價位住房的供應。房子小多了，便宜了，相對地支付能力就提高了。一手要抓調控，調控就是抑制需求，抑制投資性需求，有利于相對提升更多居民住房支付能力，這是一個辯證的關系。

杜本好表示，這個目標征求了社會各方意見，包括開發商的意見，但更多地考慮百姓的承受能力。

控制地價上漲

對于開發商擔心的土地價格是否會上漲的問題，杜本好表示，青島地價在下降。青島的目標是控制地價上漲。不論是保障房還是商品房，今年的土地供應量增大了，1500公頃。

2010年全市住房用地計劃供應總量1500公頃，實際供地1881公頃，超額完成計劃。

2011年，青島市住房建設用地供應總量將繼續保持1500公頃以上，其中市區供應500公頃以上。

青島在控制新建住房價格過快上漲方面，今年1月28日出臺的抑制投資性需求的限購政策，將繼續執行。同時，繼續執行房地產信貸政策。對個人購房貸款的，首付比例方面，首套房提高到30%及以上，二套房提高至60%及以上；房貸利率方面，對首套房基本執行基準利率及以上，二套房執行基準利率的1.1倍及以上。

此外，青島市還要繼續暫停發放居民家庭購買第三套及以上的住房貸款；對不能提供1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民，繼續暫停發放購房貸款；加強對綜合性消費貸款的管理，禁止用于購買住房，以有效遏制炒房投機行為，堅決抑制房價過快上漲，促使房價基本穩定和房地產市場平穩健康發展。

青島市國土資源和房屋管理局的監測數據，今年一季度，青島市住房成交量明顯下降，房價有所下降。