經濟觀察網 記者 賈華杰 近日，消息人士對本網記者表示，國內首個公租房基金已完成國家相關主管部委的會簽程序。

這個公租房投資基金由全國工商聯房地產商會會長聶梅生、華遠地產董事長任志強、建銀精瑞董事長李曉東、盛世神州投資董事長張民耕以及復地集團執行總裁張春華在內的多位地產界人士倡議發起，初期計劃籌集超過100億元的民間資金。

2010年年底，公租房基金籌備方案已由全國工商聯房地產商會上報全國工商聯并抄報國家發改委、住建部等相關主管部門。

首個公租房基金采取股份公司制，由建銀精瑞及有興趣參與保障房建設的開發商作為基金的發起人與基石投資人，向不超過200個機構和民間資本為主的社會合格投資者募集人民幣100億—300億元。按照現行公司法的規定，設立股份公司應當有2人以上200人以下為發起人。

公租房是政府解決新就業職工等夾心層群體住房困難的一個產品，由政府或公共機構所有，用低于市場的價格或者承租者承受得起的價格，向新就業職工出租。

但在實際政策執行中，由于公租房不能通過出售快速回收成本，占壓資金較多，導致很多地方政府受限于財力而在公租房建設上有心無力。目前，北京公租房建設主要采取開發商在商品房小區中按照10%—20%的比例代建，政府承諾定向回購的方式，但這種模式的成本很高。

公租房基金計劃，在未來3年的時間內，在全國各地與地方政府合作，投資建設近千萬平方米的公共租賃住房，及時補充各級政府的資金缺口。

據悉，在房地產商會上報給主管部門的方案中，李曉東按照市場化租金水平的67.7%計算，預計的年盈利區間在5%—18%。

此外，根據最終退出方式的不同，測算的回報率也有所不同。李曉東說，有三種退出模式：一個是政府回購，一個是市場出售，一個是REITs退出。如果說政府回購的話，基金退出的時候，政府按照自有投資基金3%的年利率回購，算上政府的財政貼息，收益率也很可能高于8%。